湖北省经济和信息化厅

湖北日报全媒记者 戴劲松 周鹏 夏中华

1月13日上午9时11分，一架顺丰航空全货机从鄂州花湖机场腾空飞往巴基斯坦，本次运输主要包括纺织品、3C电子产品、电子设备等，共计41吨货物。

数小时后，相距30多公里的三江港新区，“银祥1899号”轮正装载着鄂钢生产的1500吨螺纹钢出发，发往安徽马鞍山郑蒲港码头。

前者将在6小时后到达目的地，后者则需四天四夜。货运交通的“快”与“慢”，折射的恰恰是一座城市产业结构的“轻”与“重”，其背后是鄂州开启从钢城迈向港城的深刻变化。

培育航空货运枢纽，须同步深化产业结构调整。“无论是城市还是产业，这一变化无疑是一个既艰巨又充满挑战的过程，需要在产城互促共进的‘快’与‘慢’中找寻最优平衡。”武汉大学经济与管理学院邹薇教授说。

战略性新兴产业增势明显

回望历史，城市与产业的发展往往与运输方式的进化密切相关。

从区位看，鄂州位居长江中游南岸，正处于中国经济地理版图之中心，自古以来就是水陆交通要冲，方便原料和成品的运输，国内目前发现最早的免税通关凭证——战国时期“鄂君启金节”也证明了这一点。

1956年4月，湖北省修建最早的铁路之一、鄂州历史上第一条铁路——武（昌）大（冶）铁路破土动工，连同长江水运和已修的武黄公路，奠定了鄂州昔时所在地域融入鄂东冶金工业走廊建设发展的基础条件。

由此，全国18家地方骨干钢铁企业之一——湖北钢铁厂（后改名鄂城钢铁厂）开建，并推动当地逐步完成从“农业县”到“工业市”的跨越。鄂州1983年8月撤县设市至今，冶金、建材等重工业一直是该市经济社会发展的重要支撑，产业结构“偏重”还没有根本改变。

新世纪初，省政府规划建设“以武汉光谷为龙头，包括鄂州、黄冈、黄石的高技术产业带”。自此，鄂州战略性新兴产业领域迈上“破零”之路。2021年，省政府批准实施《光谷科技创新大走廊发展战略规划（2021—2035年）》。鄂州市加快融入全省“光芯屏端网”万亿级产业集群，提出打造“157”产业集群，其中的“1”就是光电子信息产业集群。

2023年，鄂州光电子信息产业、高端装备制造产业、生命健康产业的产值增势明显，同比上年分别增长2.2%、22.9%和9.3%。同时，新增规上工业企业41家，新增国家级专精特新“小巨人”企业4家、省级专精特新中小企业27家，新增省级工程研究中心和企业技术中心3家。

“两翼齐飞”布局顺应产业发展

当初，湖北省人民政府、顺丰速运（集团）有限公司之所以最终选址鄂州建货运枢纽机场，其天然的多式联运优势也是要素之一。

2022年7月，花湖机场建成投运。从这一中国首座航空货运枢纽的核心地带延伸开来，鄂东临空经济大走廊跃然而出。作为机场所在地，鄂州抢占先机，快速架设起产业登高的“云梯”。

在2023年，该市临空产业导入提速。苹果、施耐德、徐工机械等8家世界500强企业设立中国区中心仓；新科宇航MRO、中康众盛、英佛曼纳米材料等20个临空制造业项目加快建设；长江存储、联想（武汉）、华星光电等11家重点企业通过机场开展外贸业务；中外运、港中旅华贸、日邮物流等29家国际货代企业落户；国药控股、九州通沃田、中国供销、圆通速递等头部供应链企业新项目开工。

随着临空产业加快布局，以及市国际会展中心、文化中心等公共服务设施逐步向东布局，鄂州主城区发展进入沿江向东拓展的新阶段。

“按照省委、省政府赋予鄂州‘武汉都市圈协同发展示范区’的战略定位，全市正抓紧构建‘两翼齐飞’的城市集中高质量发展新格局。”鄂州市委书记孙兵介绍，主城区与临空经济区连片，成为整座城市的“东翼”，下一步将继续加快完善机场及周边配套设施，畅通内外交通网络，打造国际一流航空货运枢纽。

“西翼”的主战场则是全力推进武汉新城建设，坚持产城同建、功能齐备，做好葛店经开区、红莲湖新区、梧桐湖新区集中连片发展，增强城市经济和人口承载能力。“武鄂两市间的10条连接路全部连通，联手开工重大项目达138个，已完成投资256亿元。”鄂州市发改委主任刘恒波认为，武汉新城将解决光谷未来发展的空间瓶颈制约，必然会激发创新源头在鄂州培育更多的战略性新兴产业和未来产业集群。

“快递物流之都”已显雏形

在2016年，也就是货运枢纽机场获国家民航局批准建设时，鄂州葛店经济技术开发区“中部电商基地”开始投产。如今，在其周边，中通、圆通、申通、极兔等省级分拨中心扎堆进驻。其中，中通葛店分拨中心4条自动化分拣线高速运转，日处理快递最高峰达到350万件。

在花湖机场核心位置，亚洲规模最大、自动化程度最高的顺丰转运中心每小时可分拣货物达28万件。“在鄂州，顺丰快递已实现极致时效。”顺丰集团湖北枢纽项目负责人说，包裹从鄂州出发，通过空运38个城市次晨送达，194个城市次日送达，覆盖全国所有一、二线城市。

2023年“双十一”期间，鄂州快递业务量成为全省继武汉、孝感之后、第三个年快递收寄业务量破2亿件的地市。到年底，鄂州快递业务量累计增至2.47亿件，比2022年增长37.5%。“鄂州快递业2021年寄递量过1亿件，不到两年激增一倍多，发展速度惊人。”鄂州市邮政管理局副局长刘新华说。

“鄂州已携手武汉入选空港型国家物流城市，并联合黄冈、黄石入选国家级功能型流通支点城市，城市功能正逐步转型。”鄂州市市长王玺玮表示，该市将倾力推进省级重大战略实施，打造花湖国际自由贸易航空港。

面向未来，最有价值的资产将是时间。波音民用飞机集团研究报告显示：全球航空货邮量按吨位计不到贸易总量的1%，按货值却占到了35%。以2023年第四季度为例，三江港吞吐量99.05万吨，货值约9.9亿元，而花湖机场完成货运量16.23万吨，按行业价值估算约近200亿元。

“待花湖机场货运枢纽功能得以充分发挥时，其创造的行业价值将会更高。”中南财经政法大学教授叶青认为，有了顺丰集团自带流量进驻的货运枢纽机场后，鄂州已显现出“快递物流之都”的成长态势，要坚定不移地发展生产性服务业，系统构建物流、信息流、资金流要素集聚平台。