湖北省经济和信息化厅

省人大代表宜都市委副书记、市长 夏明海

省人大代表襄阳市襄州区委副书记、区长 崔长领

省政协委员武汉大学药学院教授 郭鹏 （受访者供图）（本版图片除署名外，均为李溪、任勇 摄）

要聚焦强化区域协同融通，促进城市和产业集中高质量发展。紧扣一体化和高质量，统筹龙头带动和各扬所长，统筹硬件联通和机制协同，着力构建优势互补、协调联动的区域发展格局。 ——报告摘录

产城融合相互赋能

政府工作报告提出，聚焦强化区域协同融通，统筹推进“人、产、城”融合发展，促进城市和产业集中高质量发展。

2024年，宜都将聚焦流域综合治理和统筹发展规划“一张蓝图”，推动城市和产业高质量发展“两个集中”，走深走实“治水、绘城、绿产、聚人”四条路径。

治水。实施宜都市流域综合治理和统筹发展规划，细化10个五级流域分区、8个子规划。配套制定三年行动方案，确定29项重点事项、40项重点任务，推进新桥河等小流域综合治理试点和清江、渔洋河等重点流域综合治理。

绘城。积极融入宜昌“一城一区”，加快S254复线，渔洋河大桥等项目建设；聚焦老城更新、新城提质，实施城建项目30个，完成投资12亿元。优化教育、医疗、文化等资源布局，打造“15分钟便民服务圈”。

绿产。加快融入“12520”现代产业体系，以新型工业化为支撑，以文旅产业为突破，打造新材料、大健康和高端装备制造三大产业集群。

聚人。抢抓全省以县城为重要载体的就地城镇化试点契机，出台涵盖住房保障、农民进城、主体培育、促进消费等综合性民生支持政策，吸引外出务工回流人员和农业转移人口到县城安家落户。力争新招引各类人才6000人，培育新型产业工人1万人。

以产兴城以城促产

政府工作报告提出，过去一年，我省区域发展整体跃升，三大都市圈竞相发展，襄阳、宜昌分别位居中部非省会城市第1、第2。

作为襄阳都市圈最大的城区，过去一年，襄州坚持“以产兴城、以城促产”，以城镇和产业集中高质量发展为切入口，积极推进以县城为载体的新型城镇化。

加快补齐城市功能短板。城市道路畅通及防洪排涝能力得到有效提升。占地1000多亩的西湾公园建成开园，补齐了城区生态建设短板。引进了温德姆花园酒店等一批高端服务业项目，现代化都市成色更足。2023年，襄州城镇化率快速提升，本地农民加快进城安家，还吸引了3200多名省外人口在襄州落户。

加快提升城镇公共服务能力。建立教联体35个、紧密型医共体2个。全域公交化改造持续推进，全区11个镇已有9个通上城市公交，城镇公共服务能力稳步提升。

加快打造现代化产业园区。编制园区产城融合建设规划，投入7个多亿，推动园区道路、水网等基础设施提档升级。全年引进亿元以上项目175个，汽车零部件、装备制造、纺织服装、农产品加工四大主导产业占工业总产值80%以上，现代化产业园区建设加快形成。

政府工作报告提出，要全面提升三大都市圈发展能级，全面提升城市和产业发展集中度。襄州区将对标要求，坚持城镇和产业集中高质量发展思路不动摇，努力做强主导产业、做优城镇功能，为襄阳都市圈建设多作贡献。

补链强链协同发展

政府工作报告提出，我省集中精力打好产业转型攻坚战，现代化产业体系加快构建。产业升级步伐加快，生命健康等产业加快发展。

过去一年，面对复杂多变的外部环境和交织叠加的风险挑战，全省上下共同努力，全年主要目标任务高质量完成，“光芯屏端网”、汽车制造和大健康等产业发展取得新的重大成就。

目前，武鄂黄黄生物医药产业在区域基础设施一体化、产业链协作分工等方面有基本的共识，但在通力协作，共同谋划，打造世界级生物医药产业集群方面还需要实实在在推进。

政府工作报告提出，要紧扣一体化和高质量，统筹龙头带动和各扬所长，统筹硬件联通和机制协同，着力构建优势互补、协调联动的区域发展格局。

要尽快优化布局，完善相关体制机制，推动重点领域补链强链，促进生物制药领域武鄂黄黄协同创新发展。形成以武汉为核心，鄂州、黄石和黄冈互补协作的产业发展格局，强化产业链协作分工。

完善区域协同创新的政策体系，推动区域均衡发展。加强武鄂黄黄全产业链的统筹与规划，深入挖掘不同产业链和创新链之间的联系，加强资源和要素流动与整合。鼓励企业通过提高产业链细分领域集中度和跨链融合度，整合资源，带动产业链关键核心配套企业就近布局。

全面提高生物医药产业高端化、智能化、绿色化发展水平。着力增强生物医药产业科技创新能力，深化企业主导的产学研深度融合，积极融入武鄂黄黄协同创新共同体，加强创新人才、应用人才培养，构建支持生物医药产业发展的一流创新生态链和创新生态环境。（曹雯）