湖北省经济和信息化厅

今年一季度极不寻常，突如其来的疫情对全省工业带来前所未有的冲击。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省常态化疫情防控中工业生产秩序加快恢复，延后近两个月的复工复产接近正常水平，主要工业经济指标降幅收窄，展现出较大韧性。

一、总体运行情况及特点

增加值增速降幅环比收窄。一季度，全省规上工业增加值同比下降45.8%，降幅环比收窄0.4个百分点，3月当月下降46.9%。工业品产销维持平衡，工业品销售率为98.93%，同比上升1个百分点。生产经营重启后，制造业恢复加快，全省制造业增加值下降47.7%，降幅环比收窄1.3个百分点。一季度，我省制造业PMI均值为43.2%，分月看，1月、2月、3月的指数分别是49.2%、34.7%、45.8%，呈现明显的“V”型走势，疫情冲击并未改变经济长期向好的大势。

图1  全国和我省规上工业增加值增速比较（%）

重点行业逐步恢复。一季度，全省41个大类行业中38个行业出现较大幅度下降，26个行业降幅超过50%。一是防疫及保障类行业恢复较快。纺织、医药、农副食品加工行业增加值同比下降48.2%、42.1%、52.3%，降幅分别环比收窄9.6、3.5、5.3个百分点。二是“停不得”行业降幅相对较小。钢铁、有色行业增加值同比分别下降27.8%和39.4%。三是汽车、电器等重点行业恢复偏慢。汽车、电器机械、通用设备行业增加值分别下降56%、62.4%、59.9%。

图2  制造业增加值增速趋势（%）

大部分市州加快恢复。一季度，17个市州有11个（分别为襄阳、宜昌、十堰、荆门、孝感、荆州、黄冈、咸宁、随州、恩施、仙桃）规上工业增加值增速降幅环比收窄。一主两副中，武汉市规上工业增加值同比下降39.7%，降幅环比扩大7.1个百分点；襄阳同比下降50.2%，降幅环比收窄11.4个百分点；宜昌同比下降46.9%，降幅环比收窄1.7个百分点。

复工复产提速扩面。在全省上下按照分级分区、分类分时、安全有序推动企业复工复产，工业企业复工复产加快提速扩面。自3月15日规上工业复工开始提速，复工率从32.5%上升至95%以上只用了11天时间。截止4月中旬，全省规上工业企业15212户复工，复工率为98.2%,17个市州中复工率均达到96%以上，其中7个市州超过99%。全省规上工业企业到岗人数260.12万人，复岗率为91.8%，其中复岗率92%以上的15个，复岗较高的荆州99.6%、咸宁99.3%、襄阳、荆门、神农架均为98.8%。

二、运行中存在的突出问题

从近期对企业复工复产的调度情况看，存在“复工难复产、复产难达产”的现象，特别是当前国际疫情仍呈较大的不确定性，要特别关注以下几方面的困难和问题。

一是企业订单存在流失风险。国内市场方面，去年从湖北市场采购额较大的部分地区，3月以来从湖北采购的市场份额大幅下降，大多只有去年同期的一半左右。尤其是汽车及零部件、电子、电器、钢铁等优势产业影响较大。国外市场方面，随着国外特别是欧美的疫情蔓延，国外订单陆续取消、推迟。例如，江汉精细化工欧美市场占企业海外份额的65%，3 月推迟、取消的订单数量达到 3500 吨,目前产能仅恢复 60%。

二是流动资金普遍比较紧张。大部分企业反映流动资金紧张。一方面，刚性支出不降反升。由于企业未复工复产期间无营收进账，但厂房租金、员工工资、贷款利息、设备折旧等刚性支出仍然较大，前期物流运输严重受阻，成本大幅增加；同时，做好防疫口罩、测温仪、消杀用品和餐饮、员工集中住宿等支出成本增高。另一方面，银行贷款仍然艰难。尽管一季度全省企业贷款增加2162亿元，新增额占全部贷款比重为92%，但部分银行对疫情影响较大的企业还款能力存在顾虑，贷款审批发放速度不高。据荆州市反映全市398家企业资金缺口达594亿元。

三是重点产业链影响显现。以电子信息产业为例，产业链在国内甚至全球地位受到冲击。从半导体行业看，45.2%的企业面临部分设备、零部件以及原材料全球断供的风险，对关键技术节点的研发进度受影响。从新型显示行业看，武汉天马G4.5、G6生产线产能利用率未达正常水平，受外籍核心设备供应商人员入境影响，装机已经停滞近两月。从智能终端行业看，联想武汉公司产品美洲市场占比90%、欧洲市场占比10%，前期受疫情影响订单转移到江浙、巴西等地生产，预测全年产值下降约30%。

三、下一步工作要求

全省经信系统要认真学习贯彻4月17日中央政治局会议和4月22日省委常委会议精神，坚持稳中求进工作总基调，加大“六稳”“六保”工作力度，保市场主体、保产业链供应链稳定，抓紧抓实各项工作。

一是抓实复工复产。坚持在常态化疫情防控中全面推进企业复工复产达产。进一步加大人流、物流、资金流协调服务力度，在推进企业复工率的同时重点提升复岗率和复产率，在促进企业复工复产的基础上重点推进产业链复工复产。

二是抓实稳链强链。针对这次疫情暴露出来的短板弱项，制定实施稳链补链强链计划，努力保持产业链供应链的稳定性和竞争力。坚持以技改升级为突破口、以项目建设为着力点，抢抓新基建重大机遇，努力培育壮大新的增长点增长极。

三是抓实监测调度。密切关注国内外疫情态势、经济形势和产业走势，加强对苗头性、倾向性、规律性问题的研判和应对。加强重点地区、重点行业、重点企业的监测分析调度，突出32个新增产值过10亿元的重大增长点和296个新增产值过亿元的新增长点，精准帮扶服务，推动投产达效，千方百计稳定增长、减少降幅。

四是抓实企业帮扶。制定和完善更大力度支持中小企业渡过难关的政策措施，狠抓政策落实、账款清欠、银企对接、走访服务，为广大企业送政策、解难题、增信心、稳预期，全力帮助更多的企业“活下去、留下来、发展好”，确保市场主体，稳住经济基本盘。