湖北省经济和信息化厅

受疫情影响，全省工业投资在第一季度大幅下跌，随着全省疫情防控形势的好转，我省工业经济复工复产和重大项目建设加快推进，工业投资降幅逐月收窄，5月当月投资额环比增长49.3%，呈现加快开工建设步伐态势。

一、主要特点

一是降幅逐月收窄，当月投资环比增长。1-5月，我省工业投资同比下降70.4%，降幅分别比1-3月、1-4月收窄14.6、8.7个百分点。5月工业投资同比下降36.4%，比上月收窄30.6个百分点；5月工业投资环比增长49.3%。1-5月，采矿业投资同比下降72.3%，比1-4月收窄6.7个百分点；制造业投资同比下降70.9%，比1-4月收窄8.7个百分点；电力、燃气及水的生产和供应业投资同比下降67.2%，比1-4月收窄9.7个百分点。

二是内外资结构稳定、国企作用凸显。1-5月，内资企业投资同比下降70.3%，降幅收窄8.7个百分点；港、澳、台商投资企业同比下降73.1%，降幅收窄6.5个百分点；外资企业同比下降70%，降幅收窄9.5个百分点；内资企业与境外企业投资额相对稳定，保持在94∶6左右水平。国有控股企业投资下降66.8%，收窄11.6个百分点，好于全省工业投资3.6个百分点，投资额占全省工业比重为18%，同比提升2个百分点，国有经济作用凸显。

图2  1-5月各经济类型企业投资额占比（%）

三是电子业份额提升，烟草业高速增长。1-5月，电子设备业投资额超过汽车制造业成为第一大产业，增长-54.5%，高于全省工业16个百分点。计算机、通信和其他电子设备制造业投资额占制造业比重达15.6%，同比提升6个百分点；电子及通信设备制造业投资额占高技术制造业比重达74.4%，同比提升7.3个百分点。烟草制品业投资逆势强劲增长，同比增长97.3%。高技术制造业投资增长-62.5%，高于全省制造业8.4个百分点。前10大行业投资额占制造业的73.0%，同比提升3.3个百分点，其中：装备制造业投资比重提升3.2个百分点，消费品业投资比重提升0.2个百分点，原材料工业投资比重下降0.1个百分点。

图3  1-5月部分行业投资额占制造业比重（%）

四是市州恢复加快，重点城市份额提升。1-5月，在工业投资方面，除神农架外的16个市州降幅相比1-4月全部收窄。武汉恢复态势明显，工业投资降幅收窄13个百分点，居全省之首，占全省比重由1-4月的15.6%提升至21.2%。襄阳、宜昌工业投资齐头并进，占全省的比重分别为14.6%、14.5%。在工业技改投资方面，全省同比下降69.5%，比1-4月收窄12.5个百分点，除神农架外的其他16个市州降幅相比1-4月全部收窄，天门收窄达55.6个百分点，“一主两副”的武汉、宜昌、襄阳投资额占全省比重达54.04%，同比提升4.2个百分点，其中宜昌占比最高，达22.5%。

图4  1-5月部分地区工业投资额占全省比重（%）

五是计划投资好于预期，续建项目支撑力度大。1-5月，我省工业计划总投资额下降17.4%，好于工业投资增速53个百分点，好于市场预期；续建项目占工业投资比重96%，同比提高10个百分点，续建项目是工业投资的重要支撑力量。

二、面临的困难和问题

一是下降幅度高于全国。由于我省是疫情防控的重点地区，开工复工进度晚于全国近2个月，我省工业投资增速由持续领先于全国，到大幅落后于全国平均水平。虽然我省工业经济开工复工在加快推进，但要实现复苏仍然困难重重，从2月至5月，各月累计投资增速分别低于全国平均水平54、 63.9、64、59.5个百分点。

图5  湖北和全国工业各月累计投资增速（%）

二是区域多点支撑乏力。区域全面发展格局尚未形成，从工业投资增速看，1-5月全省为-70.4%，好于全省水平的市仅有5个，低于全省水平的市州有12个，分别是鄂州-87.5%、神农架-87.2%、仙桃-78.6%、随州-75.8%、黄冈-74.2%、潜江-74%、咸宁-73.3%、黄石-73.1%、恩施州-72.5%、荆门-70.8%。从工业投资额占比看，有10个市州占全省比重在下降，降幅分别为：荆门0.13%、咸宁0.72%、黄石0.4%、黄冈0.5%、随州0.6%、仙桃0.8%、潜江0.25%、鄂州1.4%、恩施州0.06%、神农架0.01%。

三是新开工项目严重不足。从计划投资看，计划总投资同比下降17.4%，其中主要靠续建项目支撑；新开工项目严重不足，投资额只占3.7%，同比下降78%。从实际投资额看，下降更为明显，自年初累计完成投资下降70.4%，其中新开工项目完成投资下降89.3%。从施工项目个数看，同比下降34.4%，其中本年新开工409个，只占施工个数的9.1%，同比下降78.4%。

三、下步工作举措和建议

一是加强项目谋划调度。围绕我省“芯屏端网”、生物医药和汽车制造等先进制造业产业集群和36条优势、新兴、特色产业链，加大项目谋划储备。每月对5亿元以上重大工业项目进行调度，加强投资监测分析，每月发布投资动态。

二是加快招商引资力度。积极承接沿海发达地区产业转移机遇，在符合国家产业政策的前提下，对照产业布局地图，结合我省产业基础和区域特色，创新招商方式，开展产业链招商。针对我省外向型经济偏低现状，积极招引国际知名企业，提升对外开放水平。

三是加大要素保障力度。加大对上争取对接力度，用足用好中央支持湖北一揽子政策。发挥好“经信·中银湖北制造复元直通车”、“企业金融氧舱”等政银企对接平台作用，引导银行、基金等各类金融机构加大对制造业重大项目、新基建项目支持力度。

四是持续优化营商环境。落实省委省政府工作要求，落实援企惠企各项政策，收集重大项目建设中存在的困难和问题，为企业减税降负、排忧解难，补上断点、打通堵点、疏通难点，恢复企业投资信心，做有求必应、无事不扰的“店小二”。