报告编码：B203202030196

湖北省预算绩效评价报告

（缩略版）

报告名称：2019年度湖北省经济和信息化厅

部门整体支出绩效评价报告     

预算部门（单位）： 湖北省经济和信息化厅

预算年度：          2019               

评价类型：项目□   政策□    部门整体

评价单位：      湖北经济学院        

主评人1：         颜莉              

主评人2：         夏喆              

专    家：         颜莉              

正式提交日期：    2020年9月2日     

2019年度湖北省经济和信息化厅部门整体支出

绩效评价报告

（缩略版）

1评价结论

2019年度湖北省经济和信息化厅部门整体支出绩效评价得分95分，等级为优。其中绩效指标得分95分，社会调研得分95分。具体得分情况如下表1所示：

表1 2019年省经信厅部门整体支出评价总分情况表

2019年湖北省经信厅部门整体支出的年度绩效目标完成情况如下：投入指标得分12.5分，得分率为89.29%。其中资金执行率扣分原因主要是预算安排支出明细结构与决算支出明细结构不一致，资金超支使用是因为实际预算数与申请预算数不一致，从而导致资金分配不合理。过程指标评价得分20分，得分率为95.24%。有些项目的指标体系单一或指标不能准确衡量，从而影响绩效评分和等级。产出指标评价得分19.5分，得分率为97.5%。部分项目指标的完成情况未及时上报，经绩效评价小组成员与相关负责处室进行线上调研或电话访谈，及与经信厅相关人员的沟通核实，预期项目指标可以完成。效益指标评价得分38分，得分率为95%。省经信厅部门整体支出的经济效益体现在中小企业及民营企业发展、壮大新兴产业、发展数字经济、坚持绿色发展等多个方面，履职效能得到良好提升。

存在的问题有：绩效指标体系不够系统。通过对各项目绩效指标的分析，绩效评价小组认为，指标体系不够系统，部分项目绩效指标不够细化，无法清晰进行绩效评价。主要表现在以下几个方面：第一，指标类型单一。部分项目的绩效目标申报表中只有一类指标，覆盖面不够广。第二，指标量化程度不足。部分项目的绩效目标申报表中的产出指标缺少量化指标，指标值取值依据不充分。比较典型的是“无线电监管专项业务费”中预算申报表中的年度绩效目标只有4个效益类指标，指标类型单调，指标数量略显不足，且仅有的4个效益类指标均不可量化，一定程度上不能完全衡量年度绩效目标，不利于项目的评价与管理。第三，指标值设定标准不合理。从各处室及二级单位反馈的绩效指标完成情况来看，部分指标的完成情况参考值与年初设定的标准不一致，这在一定程度上反映了年初指标设定的不合理。预算编制不够准确。由前文分析得知，项目整体资金执行率情况一般。部分项目执行率远低于平均水平，同时也有项目的实际支出金额超出年初预算金额。如“派驻纪检组工作经费”的资金执行率只有16.3%，“无线电监管专项业务费”和“计算机软件考试业务项目”的资金执行率均超过了100%。另外，部分项目申报时的测算依据不够合理，实际使用的资金明细在预算文本上并未体现。如“石化招待所工作经费”中“其他工资福利支出”这一项目在预算申报文本中都没有列示；“职工津补贴”、“失业保险”、“退休职工体检费”这些项目有预算明细而无决算明细等等。这些情况的出现客观上导致了省经信厅部门预算资金支出结构出现差异，造成一定程度上财政资金的闲置，不利于发挥财政预算资金使用效益。预算管理流程不够科学。在进行绩效评价的过程中，评价小组发现有部分项目的实际预算数与申报文本上的预算数不同，如“计算机软件考试业务项目”申请预算经费为228万元，而实际预算数为252万元，预算有调增；“省中小企业枢纽平台运营服务项目” 申请预算经费为909万元，实际预算数为763.56万元，预算调减。经与相关负责单位沟通后，发现项目预算金额与实际预算不符的原因主要是财政拨款不足，或是自有资金有盈余。单位在核实资金后并未及时重编预算，仍按照申报文本上的金额进行项目支出。这就导致项目的资金执行率和完成情况不是很理想，也侧面反映出预算编制的灵活性不是很高，预算管理流程有待进一步优化。

改进建议有：优化绩效指标体系，提高预算绩效管理水平。绩效目标是绩效体系的依据和指导，项目的绩效目标应该在已有总量控制目标的基础上依据具体的工作职能细化指标，将其进一步明确，尤其是通过量化指标来明确。指标体系的设计应通过针对性、可衡量性、可实现性等标准的检验，绩效目标的编制应时刻注意绩效意识。建议根据部门职能、中长期发展规划以及上年度项目资金完成情况，制定系统、科学的绩效目标；在提升整体决策科学性、项目论证充分性、项目实施可行性的基础上，结合绩效目标制定合理的、细化的评价指标及评价标准，在突出重点工作的同时把非重点工作以综合性指标予以体现，使绩效指标与部门整体工作、部门预算相结合，各分项指标之间相衔接，以便于全面反映及综合评价部门整体绩效。同时应进一步丰富指标体系，设计包含目标设计（数量、质量、成本、时间、社会效益等）、过程指导、考核反馈和激励发展等四个环节的绩效评价体系。细化预算编制工作，提高预算编制前瞻度。各处室及二级单位应加强内部机构的预算管理意识，科学规划预算编制，按照预算规定的项目和用途加强财务审核，经费支出严格按照预算规定项目的财务支出内容进行财务核算，在预算金额内严格控制费用的支出。一是要加强内部预算编制的审核和预算控制指标的下达，尽量减少预算资金的调整、结转和结余的情形。加强财务管理，合理分配专项资金，加强各专项资金的管理、使用及会计处理等方面的指导和培训，最大限度的提高财政资金使用效益。二是资金使用单位应根据实际需求，针对每一个项目制定工作目标，做到执行有细则，支出有控制，及时分析资金使用进程，建议制定项目工作进度表，资金完成情况反馈表等相关的资金使用控制办法，对专项资金支出加大审核力度，严格按制度执行。增强预算编制灵活性，提高部门预算管理水平。落实预算执行分析，及时了解预算执行差异，合理调整、纠正预算执行偏差，切实提高部门预算收支管理水平。预算编制要切合实际工作经费需要，当预算金额有变化时，应及时调整相应的预算明细，遵循预算编制口径的一贯性及可比性。另外，建议各单位提高对其财务人员队伍建设的重视，加强对财务人员做好各项财务工作的指导和培训，尤其是加强新《预算法》、《行政单位会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算。制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准，严格按项目和进度执行预算，合理调整、纠正预算执行偏差，切实提高部门预算收支管理水平。

2佐证材料

2.1部门职能

根据《湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（鄂政办发〔2009〕108号）规定，湖北省经信厅需承担贯彻落实国家和省关于新型工业化和信息化的方针、政策和法规，拟订并组织实施工业行业规划、计划和产业政策，监测分析工业经济运行态势，负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向的意见，承担振兴装备制造业组织协调的责任依托国家和省重点工程建设，组织拟订县域经济发展规划和政策，负责中小企业发展的宏观指导，拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，统筹推进信息化工作，拟订信息化发展战略、政策，负责协调维护信息安全和网络与信息安全保障体系建设，负责无线电和电子电器产品维修行业管理工作等职能。

2.2机构设置及人员情况

湖北省经信厅内设处室27个，包括：办公室、财务处、综合处、政策法规处、企业负担监督办公室、规划和技术改造处、产业政策处、经济运行处、科学技术处、节能与综合利用处、中小企业发展处、县域经济处、装备工业处、原材料工业处、禁化武办、消费品工业处、电子信息产业处、信息动员办、医药产业处、信息化推进处、人工智能和大数据产业处、软件和信息服务业处、无线电管理处、对外经济合作处、人事处、机关党委、行政处。

纳入2019年度部门预算单位共18个，包括：湖北省经济和信息化厅本级、湖北省经济和信息化厅离退休干部管理办公室、湖北省中小企业服务中心（湖北省经信厅信息中心）、湖北省工业经济学校、湖北省家电产品维修行业管理中心、湖北省包装办公室、湖北磷化工行业管理委员会办公室、湖北省无线电管理委员会办公室、湖北省机械行业协会秘书处、湖北省石化行业协会秘书处、湖北省纺织行业协会秘书处、湖北省轻工行业协会秘书处、湖北省建材行业协会秘书处、湖北省冶金行业协会秘书处、湖北省化肥农药发展中心、湖北省经济和信息化厅机械后勤服务中心、湖北省经济和信息化厅石化后勤服务中心、湖北省工艺美术研究所。

2.3年度总体工作和重点工作任务

2.3.1年度总体工作

2019年是新中国成立70周年的大庆之年，是抢抓战略机遇、推动制造业高质量发展的大干之年，也是应对困难挑战、实现工业开门红和增长目标的大考之年。做好该年度工业和信息化工作，意义非凡、责任重大。湖北省经信厅2019年度工作重点强调“一目标确保”和“四工作落实”，具体内容见下图1。

图1  省经信厅2019年度工作重点

2.3.2重点工作任务

为深入贯彻落实省委省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，奋力开创制造强省数字经济强省建设新局面，2019年湖北省经信厅安排如下具体重点工作任务：

图2省经信厅2019年度重点工作任务分解

2.2绩效评价工作开展情况

2.2.1评价方法

为从多维度考察项目绩效情况和准确反映项目的实际实施情况，在自评过程中自评小组采用了如下方法：（1）绩效指标打分法。自评团队借鉴财政部项目支出绩效评价共性指标体系框架，结合省经信厅部门整体支出的现实特征，构造部分个性指标，并在指标框架的基础上设计基础数据表，进行了数据采集。之后，根据层次分析法合理调整指标权重与绩效标准，进而根据项目特点进行打分，最后得出分值所处的等级，形成绩效自评结果。（2）财务分析法。自评团队通过对省经信厅预、决算表及经费使用明细表进行分析，了解项目经费实施情况，采用比率分析、图表分析等方法，描述分析其各项明细投入、过程管理情况，对项目经费的财务状况进行自评。（3）访谈调研法。本次访谈调研主要采取询查、复核等方式，对省经信厅部门整体支出管理的有关情况进行核实，并对所掌握的有关信息资料进行分类、整理和分析，提出考评意见。除此之外，自评团队选取了访谈调查的方式，通过对与项目相关的企业和群众进行交流，对省经信厅部门整体支出的使用情况进行了访谈。

2.2.2工作阶段安排

本次绩效评价工作的实施过程如图4所示，共分为三个阶段：（1）前期准备阶段，本阶段主要工作是组建自评小组、设计自评方案、汇总整理相关资料，在以前年度绩效评价指标体系基础上，结合本年度的工作重点优化完善形成本年度项目经费支出绩效自评体系；（2）实施自评工作阶段，该阶段主要任务是进行科学规范的绩效自评及绩效分析，具体工作包括确定绩效指标打分方法、进行访谈调研评价、对绩效结果进行分析；（3）自评总结阶段，本阶段的任务是得出部门整体支出的绩效评价结论，具体工作包括得出自评结论、总结自评经验和不足，针对绩效自评中出现的问题给出完善建议。

图3绩效自评实施流程图

2.2.3绩效评价结果级别评定标准

本次绩效自评得分分为绩效指标得分和社会调研得分两部分，权重分别为80%和20%。自评结果级别评定是根据综合评分方法取得的计分结果确定所属等级。参考《省财政厅关于2018开展财政支出绩效自评工作的通知》（鄂财绩发〔2019〕118号），2019年省经信厅继续沿用该文件标准，故本次自评结果类型包括优、良、中、差四级。

表2 项目绩效自评计分结果级别评定对照表

2.3绩效目标完成情况分析

2.3.1资金投入情况分析

2.3.1.1部门资金到位情况分析

根据《2019年湖北省经信厅部门预算》公开信息，2019年省经信厅收入预算为33,291.05万元，其中：一般公共预算财政拨款收入31,949.57万元，占比64.55%；事业收入98.02万元，占比0.29%；其他收入181.05万元，占比0.99%；用事业基金弥补收支差额361.37万元，占比0.6%；年初结转和结余701.04万元，占比1.49%。

图4省经信厅收入预算图

2019年省经信厅部门整体预算支出总计33,291.05万元。其中：基本支出18,633.09万元，包括经费拨款支出18,633.09万元；项目支出14,657.96万元，包括经费拨款支出14,657.96万元。

图5省经信厅支出预算图

2.3.1.2部门资金执行情况分析

湖北省经济和信息化厅2019年度本级项目共8个，经汇总计算得出，这些项目总预算申报数为3403万元，实际支出数约为2706.76万元，预算执行率为79.54%，预算执行情况良好。

从具体项目的预算执行情况来看，预算执行率居项目整体执行率之上的项目有综合事务工作经费、服务县域经济发展产业集群工作经费、其他项目(室内装饰装饰行业管理工作)经费，尤其是其他项目(室内装饰装饰行业管理工作)经费执行率达100%；除派驻纪检组专项工作经费预算执行率偏低外，其他项目预算执行率均接近平均水平。具体项目的预决算数据见下表3和图6。

表3 本级项目预决算明细表（单位：元）

图6本级项目预决算情况图（单位：元）

湖北省经济和信息化厅2019年度二级项目共10个，经汇总计算得出，这些项目总预算申报数为10458.53万元，实际支出数约为8178.58万元，预算执行率为78.2%，预算执行情况良好。

从具体项目的预算执行情况来看，家电维修市场专项管理费、省中小企业枢纽平台运营服务项目、磷矿产品准运监管工作经费、省石化厅招待所工作经费、机关运行物业保障费的预算执行率均在平均水平以上，预算执行情况优良；无线电技术基础设施建设、石化产业后勤服务中心综合事务工作经费、湖北省工艺美术研究所其他项目经费预算执行率偏低，分别是63.20%、75.36%、71.96%。

其中，“无线电技术基础设施建设”资金执行率偏低的主要原因是2019年第七届军人运动会的举行，对无线电保障加强技术设施和装备建设的需求量增加。“石化产业后勤服务中心综合事务工作经费”和“湖北省工艺美术研究所其他项目经费”的预算安排支出明细结构与决算支出明细结构不一致，存在部分绩效指标未按计划开展、未按计划完成的问题。如“石化产业后勤服务中心综合事务工作经费”中的购置办公设备费和审计费项目有预算明细无决算明细、“水、电”和“职工医疗费”预算支出远远高于决算支出。

另外，“无线电监管专项业务费”和“计算机软件考试业务项目”的实际支出金额超出了年初预算金额，预算执行率分别为103.14%，146.2%。原因是这两个项目的实际预算数均与申请预算数不符，导致资金分配和使用不合理，从而影响资金执行率。具体项目的预决算数据见下表4和图7。

表4 二级项目预决算明细表（单位：元）

图7 二级单位项目预决算情况图（单位：万元）

根据2019年度省经信厅部门预算资料，“三公”经费及会议费年度预算总金额为1007.64万元，其中包括：一般公共预算财政拨款991.64万元，其他资金16万元。其中一般公共预算财政拨款资金包括：公务用车购置费43万元，公务用车运行维护费209.5万元，公务接待费48.5万元，因公出国（境）费用130万元，会议费576.64万元。“三公”经费及会议费的具体预算安排见下表5。

表5   2019年“三公”经费及会议费预算数据表（单位：万元）

2019年一般公共预算财政拨款“三公”经费的实际支出金额约为294.56万元，“三公”经费控制率为70.98%。资金控制率水平较高。具体“三公”经费支出见表6。

表6 2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况表（单位：元）

2.3.1.3部门收入支出与预算对比分析

根据2019年度省经信厅部门决算资料，省经信厅2019年部门整体预算收入支出为33291.05万元，调整后的部门整体预算收入支出为35288.48万元。具体内容如下表7所示。

表7 2019年度部门收入支出与预算对比表（单位：万元）

注：差异率=（决算数-调整预算数）/调整预算数

通过对比分析省经信厅2019年度部门收入支出与预算金额，发现其收入和支出均存在一定的差异率，尤其是年初结转和结余和用事业基金弥补收支差额这两部分，差异率达到了40.69%和-35.30%。说明部门整体资金分配的合理性和资金使用效率还有待提高。

2.3.1.4部门资金管理情况分析

省经信厅根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《行政单位财务规则》、《行政单位会计制度》、《湖北省政府采购管理暂行办法》、《湖北省政府采购招标投标管理暂行办法》等法律、法规及财经政策的规定，结合工作实际情况，专门制定了《湖北省经济和信息化厅经费管理办法》，从工作及财务制度上对工作经费的管理起到了一定的规范约束作用。

2.3.2绩效目标完成情况分析

2.3.2.1投入指标完成情况分析

表8 投入指标完成情况表

该指标主要考察省经信厅部门整体支出资金落实情况。指标分值14分，评价得分12.5分，得分率为89.29%。通过前面对省经信厅预算安排的实际支出情况分析可知，省经信厅项目支出资金执行率有待提高，尤其是连续两年预算执行率都较低的“派驻纪检组工作经费”和超支的“计算机软件考试业务项目”、“无线电监管专项业务费”两个二级项目。预算执行率较低主要原因是预算安排支出明细结构与决算支出明细结构不一致，资金超支使用是因为实际预算数与申请预算数不一致，导致资金分配不合理。基本支出的资金执行率保持在良好状态。另外，通过对各项目的绩效评价，发现项目内部资金存在着实际支出数额及项目与预算匹配度不高，反映出项目申报时的测算依据不够合理，支出结构可进一步优化。

2.3.2.2过程指标完成情况分析

表9 过程指标完成情况表

该指标主要考察省经信厅部门整体支出的财务管理和业务管理指标，指标分值21分，评价得分20分，得分率为95.24%。省经信厅根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《行政单位财务规则》、《行政单位会计制度》、《湖北省政府采购管理暂行办法》、《湖北省政府采购招标投标管理暂行办法》等法律、法规及财经政策的规定，结合工作实际情况，专门制定了《湖北省经济和信息化厅工作经费管理办法》，从工作审批流程及财务制度上对省经信厅的部门整体支出的经费管理起到了一定的规范约束作用。“预算编制合理性”有酌情扣分，主要原因是有些项目的指标体系单一或指标不能准确衡量，从而影响绩效评分和等级。如“无线电监管专项业务费”的年度绩效目标里只有4个效益类指标，指标类型单调，指标数量略显不足，且仅有的4个效益类指标均不可量化，一定程度上不能完全衡量年度绩效目标，不利于项目的评价与管理。

2.3.2.3产出指标完成情况分析

表10 产出指标完成情况表

该指标主要考察省经信厅部门整体支出的数量指标、质量指标和成本指标。指标分值20分，评价得分19.5分，得分率为97.5%。省经信厅本级绩效评价的项目共有8个，根据各处室的2019年度工作总结中可以看出，各项目按照2019年绩效申报文本里的目标有序推进落实，但部分项目指标的完成情况未及时上报，经绩效评价小组成员与相关负责处室进行线上调研或电话访谈，及与经信厅相关人员的沟通核实，预期项目指标可以完成，另有部分指标完成情况未达到年初预算目标。“项目产出完成质量”、“公用经费控制率”以及“整体支出不超预算”均达到了年初预算目标。

2.3.2.4效益指标完成情况分析

表11 效益指标完成情况表

该指标主要考察省经信厅部门整体支出的经济效益指标和可持续影响指标的完成情况。指标分值40分，评价得分38分，得分率为95%。省经信厅的经济效益主要体现在：

（1）促进中小企业、民营经济平稳较快发展

推进中小企业成长工程，组织推荐上报4个国家级小型微型企业创业创新示范基地和6个国家级中小企业公共服务示范平台，组织推荐上报18家民营企业参加全省企业改革奖评选。组织全省民营企业融资需求调查摸底工作，收集约900多家企业300多亿元融资需求信息。精心组织全省民营企业“123”企业家国情省情研修示范班，59位民营企业家参加，产生良好效果。发起成立湖北省民营经济和中小企业投融资服务机构联盟，在全省“支持民营经济发展产融对接”和“技术改造项目融资对接”活动中发挥了重要作用。

（2）培育壮大新兴产业，优化升级传统产业

省经信厅三年来累计实施技改项目1.16万个，完成投资1.2万亿元。因政策支持，争取设立并切块安排8亿元的省级技改专项资金，积极汇报争取参股国家集成电路大基金二期、国家制造业转型升级大基金，推动设立“三个100亿元”等支持民营企业和县域经济发展的基金，为实体经济特别是制造业发展增添动力。认真履行牵头职责，建立省市县协同推进机制，制定验收标准、工作程序，扎实推进沿江化工企业“关改搬转”，落细落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示，完成关改搬转沿江化工企业160家。狠抓质量品牌工作，推进“三品”建设，实施千项精品工程行动，新增国家级工业设计中心3家，一批企业获评国家技术创新示范企业、全国质量标杆。

（3）持之以恒育动能，新兴产业燎原势劲

认真落实“一芯两带三区”区域和产业发展布局，大力发展新一代电子信息技术、新能源汽车等新兴产业。聚力打造先进制造业集群，“芯屏端网”产业集群通过国家首批世界级先进制造业集群初选，新获批4个国家级战略性新兴产业集群、2个国家级新型工业化产业示范基地和1个全国应急产业示范基地。省级重点成长型产业集群增至112个，其中销售收入过500亿元6个。积极支持我省11家汽车企业申报以前年度新能源汽车推广补助清算资金19.16亿元。贴近服务“一芯片三面板”等重大项目，长江存储64层三维闪存芯片、华星光电T4实现量产，京东方10.5代线点亮运行，天马6代线项目建设进展顺利。积极担当作为，大力开展产业链招商，京沪深三场电子信息产业招商签署合作协议35项，既推介宣传了湖北，又促成了一批项目落地，受到省委省政府领导肯定。

（4）智能引领促融合，数字经济创新发展

超前布局新型网络基础设施，制定出台网络强国湖北实施方案、5G产业、工业互联网三年行动计划。推动成立5G产业联盟，武汉、襄阳获批国家级“5G+”智能网联汽车试点示范。参与查办“黑广播”案件50起、“伪基站”3起。军运会率先实现5G商用，向全球展示湖北5G力量。建成5G基站1.27万个，数量中部第一。推动工业互联网创新发展，争取中部顶级节点落户武汉并推动市县二级节点建设，标识注册量突破2亿个，建设二级节点8个、企业级工业互联网平台15个。举办中国工业互联网标识大会、工业互联网创新大会、信创研讨会，推动成立工业互联网产业联盟、中国工业互联网研究院湖北分院，搭建工业互联网创新发展平台。全省数字经济规模、大数据发展指数均居全国第8、中部第1位；互联网和相关服务业、软件信息技术服务业营业收入分别增长29.9%、22.8%。

（5）加减并做增绿色，绿色制造扩面提质

坚持生态优先、绿色发展，以供给侧结构性改革为主线，一手做淘汰落后、节能减排“减法”，一手做循环利用、绿色制造“加法”，促进制造业绿色发展。牵头依法依规淘汰落后、处置僵尸企业，以能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准淘汰落后、化解过剩。制定《湖北省磷铵等化工过剩行业产能置换实施办法》，依法依规完成鄂钢、世龙化工产能置换。开展模具钢行业清理整治，敦促黄石等地拆除120家企业中频炉冶炼设备。坚持疏堵结合防治工业污染，实施工业能效提升计划，推广清洁生产，控制和削减“三废”排放。对649家“双高”企业实施节能监察，落实阶梯电价，推进错峰生产，倒逼企业节能降耗、提质增效。积极构建循环体系，建立工业固废综合利用评价体系，制定磷石膏资源综合利用实施意见，开展动力蓄电池回收利用试点。推进工业园区循环化改造，“一主两副”列入全国固废综合利用示范基地，8个园区列入全国工业循环经济产业园。我们推行绿色制造示范，培育国家级绿色制造系统集成企业11家，创建全国示范绿色产品3个、绿色工厂8家、绿色供应链（企业）1家。

另外，可持续影响指标中的“内部机构、人员、制度满足需求”“项目经费有保障”指标，绩效评价小组通过查阅省经信厅的2019年总结报告、财务账目，访谈调研、访问等方法，最终确定指标均达到年初完成目标。

2.3.2.5满意度指标完成情况分析

表12 满意度指标完成情况表

该指标主要考察省经信厅部门整体支出绩效的社会公众满意度。指标分值5分，评价得分5分，得分率为100%。省经信厅重视预算绩效管理工作，并且一直在推进和完善绩效自评工作的制度管理，加强与群众的交流，提高部门预决算信息的公开透明度；2019年度，省经信厅无论是在贯彻落实国家和湖北省的方针、政策和法规方面，还是在提升湖北省工业转型、优化产业结构、服务中小企业、促进绿色生态等方面均取得了良好的经济效益，也得到了社会公众高度的认可和称赞。

2.3.3社会调研情况分析

社会调研情况得分为95分，权重为20%，单项得分为95分。本次绩效自评的社会调研形式主要是致电访谈和发放问卷调查。部门整体支出绩效自评工作展开后，评价小组通过电话访谈与各处室及项目负责人联系。小组成员首先介绍绩效自评的目的、内容以及本次绩效自评工作的配合事项，并强调绩效自评要做到政策依据明确，项目细化科学。其次，绩效自评小组按照相关文件要求和流程向负责人汇报项目的建设情况，包括项目特点、项目总体目标与绩效目标、经费预算申报等方面。最后，绩效自评小组根据相关处室和项目承担企业的汇报情况提出问题，与对方单位进行沟通、讨论，特别针对项目金额执行情况和绩效目标完成情况同对方进行核实，同时也发现了财务管理和绩效考评中的一些问题，如绩效目标编制不规范、项目核算相对粗放，项目绩效管理有待加强等，小组成员针对存在的问题同对方进行探讨，给出相关建议。此外，自评小组还设计了满意度调查表，发放给各相关处室填报，对方单位给予积极配合和回应。

2.4上年度评价结果应用情况

为贯彻落实全面实施绩效管理的要求，提高财政资金使用效益，强化预算绩效评价结果应用，现对部门整体支出上年度评价结果应用情况进行如下分析：

表13 2019年省经信厅部门整体支上年度评价结果应用情况分析