湖北省经济和信息化厅

一年来，面对外部环境复杂变化、经济下行压力加大、市场预期和信心滑落、广大民营及中小企业经营困难，全省经信部门担当作为、攻坚克难，集中精力办好自己的事，主要做了以下工作：

一是千方百计稳增长，工业运行形稳势好。坚持围绕中心、服务大局，坚守规上工业增长7.5%的底线，狠抓运行调度，狠抓增长点出力，狠抓技改升级，狠抓稳规进规，狠抓企业服务，全力以赴保目标。我们实行工业增长月排序、月调度、月督导，保持稳增长气场，传导保目标压力。实行厅领导分片包保和督导帮扶，对汽车、烟草、食品等行业进行专题调度、专项帮扶，对重点地区工业运行进行专题调研分析。我们建立75户重点企业监测分析机制，帮助湖北中烟争取卷烟生产指标，协调解决东风本田军运期间运输受限等问题，推动骨干企业稳产扩销。我们积极应对中美经贸摩擦，开展产业外迁等专题调研，及时提出政策建议，加强帮困稳链措施。我们抓实工业增长点包保服务，促进增长点投产出力，重大增长点投产达效情况好于预期。全省工业行业增长面90.2%，比上年扩大4.9个百分点。

二是锲而不舍抓转型，传统产业焕发活力。坚持把传统产业技改升级作为稳住工业“基本盘”的重点举措，大力强技改、抓搬改、促创新、提质量。我们擦亮“万企万亿技改工程”品牌，全力推进工业技改升级，推动新旧动能转换，三年累计实施技改项目1.16万个，完成投资1.2万亿元。加大政策支持，争取设立并切块安排8亿元的省级技改专项资金，积极汇报争取参股国家集成电路大基金二期、国家制造业转型升级大基金，推动设立“三个100亿元”等支持民营企业和县域经济发展的基金，为实体经济特别是制造业发展增添动力。我们认真履行牵头职责，建立省市县协同推进机制，制定验收标准、工作程序，扎实推进沿江化工企业“关改搬转”，落细落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示，完成关改搬转沿江化工企业160家。我们践行“三个第一”的指导思想，抓牢制造业创新“牛鼻子”，加强创新平台建设，2个国家级制造业创新中心有序建设运营，在工信部考核评估中名列前茅，11个省级创新中心建设步伐加快。加大新技术、新设备、新工艺的应用，实施“机器换人、设备换芯、生产换线”，近三年累计对1100多家企业实施智能化改造。对接重大装备补短板工程，35个项目获得国家首台（套）保费补助1.13亿元，4家企业获得重大技术装备进口免税2925万美元。支持以企业为主体研发创新，全年规上工业企业研发费用增长1.08倍。我们狠抓质量品牌工作，推进“三品”建设，实施千项精品工程行动，新增国家级工业设计中心3家，一批企业获国家技术创新示范企业、全国质量标杆。

三是持之以恒育动能，新兴产业燎原势劲。认真落实“一芯两带三区”区域和产业发展布局，大力发展新一代电子信息技术、新能源汽车等新兴产业。我们聚力打造先进制造业集群，“芯屏端网”产业集群通过国家首批世界级先进制造业集群初选，新获批4个国家级战略性新兴产业集群、2个国家级新型工业化产业示范基地和1个全国应急产业示范基地。省级重点成长型产业集群增至112个，其中销售收入过500亿元6个。积极支持我省11家汽车企业申报2018年及以前年度新能源汽车推广补助清算资金19.16亿元。我们贴近服务“一芯片三面板”等重大项目，长江存储64层三维闪存芯片、华星光电T4实现量产，京东方10.5代线点亮运行，天马6代线项目建设进展顺利。我们积极担当作为，大力开展产业链招商，京沪深三场电子信息产业招商签署合作协议35项，既推介宣传了湖北，又促成了一批项目落地，受到省委省政府领导肯定。

四是智能引领促融合，数字经济创新发展。坚持创新驱动、融合带动，抢抓数字经济新机遇，谋划推动电子信息产业、AI、工业互联网、信创产业等加快发展，推进新一代信息技术与制造业、制造业与现代服务业融合发展。我们超前布局新型网络基础设施，制定出台网络强国湖北实施方案、5G产业、工业互联网三年行动计划。推动成立5G产业联盟，武汉、襄阳获批国家级“5G+”智能网联汽车试点示范。参与查办“黑广播”案件50起、“伪基站”3起。军运会率先实现5G商用，向全球展示湖北5G力量。建成5G基站1.27万个，数量中部第一。我们推动工业互联网创新发展，争取中部顶级节点落户武汉并推动市县二级节点建设，标识注册量突破2亿个，建设二级节点8个、企业级工业互联网平台15个。举办中国工业互联网标识大会、工业互联网创新大会、信创研讨会，推动成立工业互联网产业联盟、中国工业互联网研究院湖北分院，搭建工业互联网创新发展平台。我们积极争取工信部政策支持，省市县加大投入，大力实施企业上云计划，全省上云企业2.2万家，两化融合试点示范企业1148家，双创平台74家，新增贯标企业226家。我们积极谋划信创产业发展，争创国家级“两基地一中心”，衔接实现王晓东省长与苗圩部长会谈并以部省会议纪要确定。支持武汉获批“中国软件名城”，举办全国工业设计展。全省数字经济规模、大数据发展指数均居全国第8、中部第1位；互联网和相关服务业、软件信息技术服务业营业收入分别增长29.9%、22.8%。

五是增进服务优环境，县域民营展现新貌。坚持“一优两落”，狠抓政策落实，激发民营中小企业和县域经济发展活力。我们将企业获得感作为优化营商环境的试金石，认真履行促进民营经济发展、县域经济发展考核、减轻企业负担等办公室职责，狠抓“民营经济27条”、“县域经济20条”、减税降费等惠企政策督促落实。刀刃向内深化放管服改革，改进“一网通办”，建立亲清政企关系。加强中小企业服务体系建设，组织开展企业负担第三方评估。我们坚持“三全”思路谋划、布局和推动县域经济发展，紧扣精准脱贫，实施县域经济高质量发展三年工作计划，对2018年度全省县域发展情况进行严格公正的评价考核和表彰奖励，推动建立省领导包联21个重点县市工作机制，县域经济发展势头良好、整体实力提升。仙桃、潜江、天门等8个县市跻身全国县域百强。我们扎实推进中小企业成长工程，对“小进规”及“净增规”实行奖补，以省政府文件对中小企业成长工程先进通报表彰。加大隐形冠军培育力度，组织开展“123”民营企业家培训，培育企业领军人才；积极组织开展银企对接，努力缓解企业融资难题。全年新增规上企业1324家，新增全国单项冠军3家（全省达16家），新认定省级隐形冠军企业482家。争取财政部、工信部切块安排小微企业融资担保业务奖补资金3.2亿元。我们扎实开展清欠工作，共清理拖欠民营及中小企业账款99亿元，偿还87.3亿元，清偿进度全国靠前，促进了诚信环境建设。

六是加减并做增绿色，绿色制造扩面提质。坚持生态优先、绿色发展，以供给侧结构性改革为主线，一手做淘汰落后、节能减排“减法”，一手做循环利用、绿色制造“加法”，促进制造业绿色发展。我们牵头依法依规淘汰落后、处置僵尸企业，以能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准淘汰落后、化解过剩。制定《湖北省磷铵等化工过剩行业产能置换实施办法》，依法依规完成鄂钢、世龙化工产能置换。开展模具钢行业清理整治，敦促黄石等地拆除120家企业中频炉冶炼设备。认真落实环保督察整改，受到国务院督查组的肯定。我们坚持疏堵结合防治工业污染，实施工业能效提升计划，推广清洁生产，控制和削减“三废”排放。对649家“双高”企业实施节能监察，落实阶梯电价，推进错峰生产，倒逼企业节能降耗、提质增效。我们积极构建循环体系，建立工业固废综合利用评价体系，制定磷石膏资源综合利用实施意见，开展动力蓄电池回收利用试点。推进工业园区循环化改造，“一主两副”列入全国固废综合利用示范基地，8个园区列入全国工业循环经济产业园。我们推行绿色制造示范，培育国家级绿色制造系统集成企业11家，创建全国示范绿色产品3个、绿色工厂8家、绿色供应链（企业）1家。

七是全面从严治党抓管理，机关建设规范提升。坚持全面从严治党，厅机关党建、作风和队伍建设取得新的成效。我们强化思想武装，建立“思想引领、学习在先”的制度。通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，狠抓问题整改和建章立制。我们建强基层组织，认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强基层组织建设，丰富组织生活。全省无线电管理系统军运会无线电安保工作受到省委省政府的表彰。我们严明作风纪律，加强党风党纪廉政教育，健全管理制度，严格执纪问责，依规依纪调查处理信访件10件。扎实开展“基层减负年”活动，严格遵守八项规定，大力整治形式主义、官僚主义，全年会议减少60%，发文减少39%。我们加强经信机关制度化规范化管理，严格按政策实施新一轮机构改革，全力争取机构设置和职数安排，妥善安排转隶干部。在省直率先实施半年一次的履职尽责述职考评制度，大力做好干部选拔晋升评先工作。组织开展基层党建、财务管理情况清理检查。积极举办读书会、演讲赛、红色基地教育、篮球赛等健康向上活动。班子凝聚力和战斗力不断增强，队伍干事创业精气神显著提升。

一年来，档案保密、综治信访、老干服务、援藏援疆、脱贫攻坚等工作取得新成绩，无线电管理、禁化武管理、国防信息化、中小企业服务、磷化家电包装、工艺美术、行业协会等工作获得新进步。