湖北省经济和信息化厅

2015年，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，全省工业战线按照“竞进提质、升级增效”的工作要求，持续推进工业节能工作，促进工业能效水平稳步提升，全面完成工业节能年度预期目标。

一、工业能耗基本情况

2015年，全省规模以上工业综合能耗为8279.48万吨标煤，同比下降2.31%，规模以上工业万元增加值能耗同比下降10.05%，降幅较上年扩大1.75个百分点，超额完成年度下降4%的目标任务。

全省工业41个大类行业中21个行业综合能耗为负增长，占比51.2%，其中，钢铁、建材、有色、化工行业能耗降幅较大，同比下降分别为5.30%、7.19%、14.38%、1.53%；石油、电力行业能耗有所回升，同比分别增长0.36%、2.98%。综合能耗量排序前十位的工业行业见下表。

2015年能耗量排序前十位的工业行业能耗情况

二、工业能耗基本特点

轻重工业能耗下降，产业结构持续优化。2015年，全省轻工业耗能875.74万吨标准煤，同比下降0.89%；重工业耗能7403.74万吨标准煤，同比下降2.47%。轻重工业能耗比由2014年的10.5：89.5调整为10.6:89.4，重工业能耗占比小幅下降。

工业用电持续下降，电力结构日趋优化。第二产业用电1119.85亿千瓦时，下降3.03%；工业累计用电量1093.97亿千瓦，下降3.17%。轻重工业用电比为13：87，基本与去年持平，重化工行业用电普遍下降。全省发电总装机容量中水电占56.98%；火电（含生物质、垃圾发电），占40.17%；风电占2.1%；太阳能占0.75%。新能源发电快速发展，新能源在总发电装机容量中占比提升至3.80%，电力结构日趋优化。

重点产品单耗下降，工业能效持续改善。2015年，51种重点耗能产品中43种产品单耗出现不同程度的下降，能效水平有所提升。吨钢综合能耗572.68千克标准煤，同比下降0.47%；铜精炼单耗155.65千克标准煤/吨，同比下降8.14%；每重量箱平板玻璃综合能耗为11.01千克标准煤，同比下降18.07%；合成氨单耗1292.69千克标准煤/吨，同比下降0.46%；烧碱单耗207.46千克标准煤/吨，同比下降7.26%；每万米布混合数综合能耗1842.5千克标准煤，同比下降6.69%；电厂火力发电每千瓦时综合能耗296.26千克标准煤，下降0.3%。

三、工业节能的主要工作

（一）优化产业结构，淘汰落后产能。结合《中国制造2025》和“互联网+”工作，大力发展工业智能制造等战略性新兴产业和节能环保产业。组织实施促进冶金、石化等4个传统优势产业发展《行动方案》，加快传统产业结构调整和改造升级，推进高能耗高排放行业绿色转型发展。强力淘汰落后产能，提前一年完成“十二五”淘汰落后产能目标任务，落实国家化解过剩产能相关政策和要求。

（二）树立典型示范，推进低碳发展。组织企业实施能效领跑者计划，推荐一批电机、变压器、风机等节能产品申报国家“能效之星”和高效电机生产企业申报国家节能机电设备推广目录，引导终端用能设备绿色生产和低碳消费。推广能管中心建设示范项目成功经验，组织专家完成了8项建成示范项目的绩效评估验收工作。推进高效电机采标生产和推广应用，淘汰低效电机，进行电机系统节能改造。积极创建国家绿色数据中心试点地区，支持试点企业发挥技术优势，积极探索数据存储企业节能减排路径。

（三）开展能效对标达标，强化企业节能管理。开展电解铝电耗指标核查，落实阶梯电价政策，促进电解铝企业提高能效水平。组织开展水泥行业产品能耗指标核查培训，夯实督查技术基础。组织第三方核查机构完成了我省高效空压机、通风机、水泵和配电变压器四类节能工业产品推广信息的核查，促进节能工业产品广泛应用。

（四）优化电力供给结构，实施节能减排调度。安排水电、光伏、风电等可再生能源优先发电、优先上网；落实火电机组差别电量政策，鼓励中小火电机组向大型高效率机组转让发电量计划，推进电煤发电效率的提升；支持常规火电机组实施热电联产改造，提高燃煤能效；合理安排电网和水火电机组运行方式。

四、存在的主要问题

（一）工业结构仍然偏重。近年来，全省工业经济在做大规模总量的同时，严格控制高耗能和产能过剩行业发展规模，大力发展新兴产业，工业结构不断优化。2015年全省轻重工业比由去年的36.3:63.7提高到37.8:62.2。传统六大高耗能行业耗能6816.44万吨标煤，同比下降0.87%，但仍占全省工业能耗总量的82.33%，结构仍然偏重。

（二）产能过剩继续制约节能减排动力。新常态下，市场需求持续低迷，钢铁、建材、有色等行业受产能过剩和工业产品价格持续走低的影响，企业效益下滑导致节能减排内生动力不足。

（三）系统性节能减排亟待加强。目前，工业领域的节能减排工作多是围绕重点工序、重点设备、重点企业以及重点行业开展，对上下游企业之间衔接、行业间协同耦合、工业与社会间生态链接等系统节能减排重视不够，大大制约了系统层面节能减排潜力的释放。

五、2016年工业节能形势预测

2016年是“十三五”开局之年，随着我省“生态保护、绿色发展”战略的实施，“中国制造2025”、“工业绿色转型发展”各项政策措施的推进，工业结构优化升级步伐将加快，结构性节能减排效果将进一步凸显。同时，高耗能行业增速放缓的趋势仍将持续，工业能源消费需求将呈现继续放缓的态势，高耗能行业占工业经济的比重继续下降，且高耗能行业内部将继续保持优化升级的态势。预测2016年工业能源消费总量将继续维持下降趋势，单位工业增加值能耗有望继续保持下降态势。