省经信厅2018年政府信息公开年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,按照省政务管理办《关于做好2018年政府信息公开情况统计和年度报告编制发布工作的通知》要求撰写。内容包括2018年政务公开工作要点落实情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施等。本报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告可在湖北省经信厅门户网站(http:∥jxt.hubei.gov.cn)信息公开专栏查阅。如对本年报有疑问,请与湖北省经信厅办公室联系(地址:湖北省武汉市武昌区水果湖省委大院内;邮编:430071;电话:027-87238738;传真:027-87823252,邮箱:hbjxwbgs@163.com)。
一、2018年政务公开工作要点落实情况
2018年,省经信厅认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省委、省政府关于政务公开工作的决策部署,坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,为推进全省工业经济高质量发展做出了积极贡献。
(一)完善信息公开制度、压实信息公开责任
厅党组高度重视网站信息公开工作,多次提出政务信息公开是建设透明政府、树立部门形象的有效手段,是推行政务公开、加强廉政建设、构建惩治和预防腐败体系的重要阵地。厅党组召开专题会议将政府信息公开工作列入部门年终绩效考核内容,制定门户网站和政务微信微博平台建设标准,明确功能定位、栏目设置、内容保障等要求,建立健全信息公开属性的源头认定机制、信息主动公开工作机制、信息发布保密审查机制等,扎实推进政务公开工作依法有序、科学高效地进行。
(二)突出信息公开重点、提升信息公开能力
充分发挥门户网站作为政务公开第一主战场的战斗堡垒作用,进一步加强和改进门户网站内容建设。围绕省委、省政府重大部署和工业与信息化重大活动,及时在门户网站上开辟了“打好三大攻坚战,加强作风建设”、“高质量发展,新面貌开局”、“党风廉政建设”等专题,为推进各项重大活动的蓬勃开展发挥了积极作用。加大门户网站的日常监测和季度抽查力度,确保了网站信息发布及时、互动交流有回音、服务栏目实用、内容保障充实。
1、加强重要政策、规范性文件管理。严格控制和执行规范性文件制发管理规定,及时在厅门户网站上公布规范性文件。今年我厅代省政府起草的《关于印发湖北省工业经济稳增长快转型高质量发展工作方案(2018-2020年)的通知》(鄂政发﹝2018﹞16号)、《关于印发沿江化工企业关改搬转等湖北长江大保护十大标志性战役相关工作方案的通知》(鄂政发﹝2018﹞24号)、《关于印发湖北省进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力实施方案的通知》(鄂政办发﹝2018﹞85号)以及我厅出台的《关于印发<湖北省省电子电器产品维修服务“双随机”抽查工作细则>的通知》(鄂经信规〔2018〕193号),均做到了将文件和起草说明一并报审,审议通过后第一时间把政策、标准向社会公开,第一时间在湖北日报、省政府门户网站、厅门户网站等媒体上进行公开。
2、推进权责清单调整、优化服务事项和办事指南。我厅高度重视“互联网+政务服务”建设,根据中央及省有关“一张网”建设要求,按照政务资源共享的有关规定,结合工作实际,及时调整清单内容,优化内外部流程,做到权责边界清晰、责任明确、分类规范,方便群众获取和监督,同时以清单管理推动简政放权,深化“放管服”改革。一是动态调整权责清单。根据厅机构变化和职能调整等情况,及时对权责清单进行动态调整。调整后,我厅行政保留行政职权26项,其中行政许可12项,行政处罚5项,行政征收1项,行政检查2项,行政确认1项,其他类5项。保留公共服务类1项。二是深入推进“互联网+政务服务”。成立省经信厅“互联网+政务服务”工作专班,制定实施方案,细化责任。通过多次工作推进会,督促处室重新编写职权事项服务指南,加强网上业务办理,及时推送业务信息。定期向省政务办、省信息中心报送工作进展情况,及时与省政务办沟通协调,推进我厅政务服务“一张网”建设进展情况考核进入省直第一方阵。三是梳理编制《市、县级经信部门行政职权和公共服务事项“三级八同”服务指南》,指导地方经信部门做好行政职权和公共服务事项指南编制工作。
3、积极认真回复人大代表建议和政协委员提案。我厅积极主动与人大代表和政协委员联系沟通,按时高标准高质量地回复代表建议和委员提案共计169件,其中主办69件、分办5件、承办8件、会办87件。
4、推进行政权力监管公开透明。贯彻落实省委、省政府关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求,督促各处室及直属单位按照《省经信厅关于推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》要求,运用好全省“双随机、一公开”监管平台,认真开展年度双随机抽查活动。加强事中事后监管,做到监管全程留痕,实现责任可追溯。持续推动简政放权、放管结合、优化服务。
5、推进财政预决算公开。做好年度部门预算和决算公开工作,按照省财政厅的统一部署安排,及时在省政府门户网站和厅门户网站上公开了2018年度部门预算及2017年度部门决算,自觉接受公众的监督,提高公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
6、推进公共资源交易信息公开。认真组织全体机关干部学习政府采购有关文件要求,精心组织做好我厅政府采购信息公开工作,做到采购项目公告、采购文件、采购项目预算资金、采购结果、采购合同及政府采购项目全过程信息公开,提高机关财政管理的科学化规范化水平。
7、做好重要政策、规范性文件解读。全方位、多样式地对重要政策、规范性文件进行解读,厅领导上线“全媒体访谈”,就《撑起县域经济发展一片天》对认识县域经济发展的重要性、我省县域经济发展存在的薄弱环节和亟待解决的问题,以及县域经济发展的关键点和我省在推动县域经济发展方面的主要做法和成效等进行了解读;根据省政府办公厅关于做好长江大保护十大标志性战役相关工作要求,在湖北卫视新闻接受采访,围绕大力推进湖北沿江化工企业关改搬转工作作出解读;围绕大力推进湖北工业绿色发展,从重大意义、工作思路、重点任务等方面对“湖北长江经济带绿色发展十在战略性举措”进行了解读。
8、积极应对社会舆情。积极做好政务舆情监测工作,借助新媒体的优势,动态监测舆情,制定了政务舆情回应制度与回应机制,做到对涉及本厅的重要政务舆情和媒体关切等热点问题,认真研判处置,并借助媒体和委门户网站、微信、微博等渠道及时发布权威信息,回复各类问询,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,快速反应、及时发声,迅速澄清事实,消除不良影响。
9、推进政府信息公开审查。根据《条例》要求和工作实际,按照“五公开”的基本要求,制定下发了《湖北省经信厅政务公开规定》和《湖北省经信厅信息上网管理办法》,修订和完善省经信厅信息公开目录和信息公开指南,建立了信息主动公开工作机制、信息发布保密审查机制、新闻发布和新闻发言人机制、信息公开申请受理机制,确保政务信息公开工作依法有序、科学高效地进行。
10、主动公开基本目录。修订了政府信息公开基本目录和指南,实现了公开信息的编目管理,并做到实时更新。2018年《湖北省经信厅政府信息公开目录》共新增信息286条,其中,政策法规20条、规范性文件5条,公文信息114条,规划计划信息11条,财政资金信息15条,统计数据信息23条,机关建设信息45条,其它类信息53条。
11、推进政务公开宣传培训。组织厅机关及直属单位和全系统负责信息公开的同志召开培训班,专题学习《条例》、《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》等一系列规章制度,重点强调信息公开相关内容,进一步增强工作人员的信息公开意识,提高业务相关人员信息公开工作水平,促进厅信息公开工作制度化、科学化、规范化、常态化。
(三)推进项目建设信息公开
一是为适应当前信息化条件下对全省工业和技术改造项目信息的管理,加强对项目建设情况、相关信息数据的采集、管理和查询分析应用,同时提高省经信厅在项目申报工作上的效率,我厅建设开发了湖北省工业和技术改造项目管理系统,系统于2018年11月份全面投入使用,截止到本月超过5000家企业进行了注册,并录入了企业2018和2019年的基本情况,各区、县级管理员也对管辖的企业所填写的内容进行了审核。
二是为扎实开展长江生态修护和环境保护,着力解决“化工围江”突出问题,修订和完善《湖北省危险化学品生产企业搬迁改造任务清单(修订版)》,对各市州政府报送的任务清单进行审核、汇总,并在我厅门户网站上进行公示;及时在网站公示《湖北省沿江化工企业关改搬转任务清单》及任务清单企业固定资产额和需分流安置职工人数情况,形成《湖北省沿江化工企业关改搬转任务清单企业固定资产和需分流安置职工情况表》,并在厅网站上进行公示,并将公示结果作为因素法切块计算资金依据,为全省沿江化工企业关改搬转专项战役有序推进奠定坚实基础。
三是为更好的组织好全省支柱产业细分领域隐形冠军企业申报评审工作,注重过程留痕,提高申报效率,我厅组织开发隐形冠军网上申报评审系统。该系统2017年9月投入使用,截至目前,已两批共计800余家企业申报,各市州管理员也对企业申报情况进行了审核,评审期间及时在厅门户网站和专题网站上公布工作进展情况和评审结果,接受社会监督。
二、主动公开政府信息情况
(一)门户网站信息公开
2018年厅门户网站共发布新闻动态、规范性文件、政策解读、统计数据、网上服务等信息7701条,新建专题专栏3个,在线访谈3期,民意征集及网上调查8期,答复厅长信箱留言150条,公开了53件行政许可事项的办事结果,提供了11项服务信息查询。
(二)其它渠道信息公开
2018年,围绕工业经济稳增长快转型高质量发展、新旧动能转换、民营经济、沿江化工关改搬转等社会普遍关注的一些重点工作,与湖北日报、湖北广电台等媒体密切沟通联系,及时组织重要活动和重要工作的宣传报道共计10则(篇),政务微博微信公开信息582条,向政府公报报送信息3条,省政府门户网站报送信息589条。
三、回应解读情况
2018年,我厅共回应公众关注热点或重大舆情数2次。
四、依申请公开情况
2018年,我厅共收到11件政府信息公开申请,均按时予以办结。
五、行政复议情况
2018年,我厅未收到行政复议件。
六、行政诉讼情况
2018年,我厅未收到行政诉讼件。
七、举报投诉情况
2018年,我厅未收到举报投诉件。
八、依申请公开信息收费的情况
自政府信息公开工作开展以来,我厅每年均将政府信息公开工作的支出列入厅日常办公经费,未向公民、法人和其他组织收取费用。
九、政府信息公开会议和培训情况
2018年,我厅举办信息公开专题会议2次,培训1次,接受培训人员110人次。
十、下一步信息公开工作情况
2018年,省经信厅信息公开工作取得了一定的成绩,但与上级的要求和公众期待还有一定差距,仍存在着政策解读形式还不够丰富生动、信息公开方式和内容还不够规范等问题。下一步要加大贯彻落实《条例》的力度,准确把握新时代对信息公开的新要求,提高政治站位,进一步加强政策解读力度,拓宽信息公开渠道,提升信息公开队伍的专业化能力,不断提高信息公开质量和水平。
湖北省经济和信息化厅
2019年2月26日
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