湖北省经济和信息化厅

2023年以来，省经信厅深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实《2023年全省普法与依法治理工作要点》要求，积极推进依法行政和普法依法治理，着力建设法治型机关，以法治化政务服务和营商环境助力护航全省工业经济高质量发展。

一、认真学习贯彻习近平法治思想

（一）加强理论武装，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想和《习近平法治思想学习纲要》纳入党组理论学习中心组重点内容，将习近平总书记系列重要讲话、指示、批示精神，与党的二十大精神结合起来，一体学习、一体把握、一体贯彻，把习近平法治思想全面落实到经信工作各方面，转化为“法治政府”建设的实际成效。

（二）加强宪法宣传，形成遵守宪法维护宪法的浓厚氛围。积极组织开展“12•4”国家宪法宣传周，采取多种形式，集中开展以宪法为核心的法治宣传教育活动，在全厅上下形成了浓厚的学法守法用法氛围。将开展宪法宣誓制度化，激励和教育全厅党员干部忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，依法履职尽责。

（三）加强组织领导，认真履行法治建设第一责任人职责。厅党组书记、厅长刘海军同志带头参加各类法规理论学习、教育培训，厅党组会学习《总体国家安全观与我国的国家安全法律体系》，举办《立足湖北实际　加强重点领域立法　助力护航新型工业化和信息化发展》专题讲座，审议通过省经信厅委托省无线电监测中心开展无线电管理执法的有关事项。

二、全面推进法治政府及法治社会建设

（一）构建法治制度，严格规范行政决策行为。一是抓审查清理。完成《关于工业企业降成本若干措施》《省印染产业扩能提质三年行动方案》等文件的合法性审查、公平竞争审查和廉洁性评估，按要求完成涉各类地方性法规、规章和规范性文件的清理工作。二是抓法律服务。推动法律顾问参与厅重大决策、规范性文件、协议签署的合法性合规性审查，并就重要民商事行为提供代理、咨询和论证意见。今年以来法律顾问单位出具法律意见书30余份，代理诉讼案件2起并成功胜诉，有效避免了国有资产流失。三是抓经信立法。积极向省人大和省政府报送立法计划，《省民营经济发展促进办法》已进入最后审定环节，《省无线电管理条例》的修订、先进制造业、光电子产业促进条例等进入省人大五年项目库，《省公众移动设备管理办法》进入省政府五年预备项目库。

（二）服务发展大局，推进法治化营商环境建设。一是助力企业减负。向社会发布湖北省涉企保证金目录清单，保证金项目由23项减少至12项，印发《省减负办关于进一步清理规范涉企保证金的通知》，及时受理企业投诉举报，督促自查自纠、规范整改。二是加快政策落地。牵头制定“数字经济新15条”“进一步降低企业成本33条”《关于进一步降低企业成本的若干措施》等近10项重磅政策文件，以真金白银稳市场、稳企业、稳预期。编印《2023年助企政策摘编》，系统梳理了国家和省级政策措施，结合企业需求开展宣传解读。三是强化经济运行调度。在全省16个市州和31个工业大县创造性实施“赛马制”，建立“一图一表一指数”综合评价体系，推动各地比实干、比质量、比后劲，最大限度激发县域工业潜力。

（三）推进依法行政，狠抓“高效办理一件事”。一是狠抓清单管理。更新了经信系统省市县三级行政许可事项清单，与五级事项清单一起报请省政府审议通过后公开发布。取消“软件产品类别界定”公共服务事项。目前审批事项由2022年13项减为12项。二是狠抓问题整改。以考核问题为导向，以考核指标为方法和度量，每月发布工作提示，组织相关处室对“高效办成一件事”和“互联网＋监管”考核问题进行整改。三是狠抓流程再造。对我厅“食盐定点生产企业审批”和“食盐定点批发企业审批”2个依申请政务服务事项进一步颗粒化，分解成9项办理项。四是狠抓“互联网＋监管”。及时上报监管行为数据、监管计划和曝光台信息至“互联网＋监管”平台。

（四）完善执法体制，稳步提高行政执法水平。一是加强队伍建设。在现有执法队伍的基础上，进一步夯实执法队伍建设，通过委托执法等方式，组织省无线电监测中心110名干部参加执法考试，实现执法队伍全省覆盖。二是规范行政执法。无线电执法管理均采取宣传教育为主的执法方式，责令服务对象限期改正违法行为，在法律法规允许的范围内，并未作出处罚决定。执法宣传效果良好，未引起不良社会反映。三是加强矛盾化解。组织推进任珩对我厅《政府信息公开申请答复书》不服的行政复议工作，堵牢行政诉讼风险，提高依法治理能力。开展海山金谷、机械汽车大院拆迁等资产争议的仲裁和诉讼事项，避免国有资产流失，提前化解行政风险。

三、扎实开展普法宣传教育活动

（一）切实做好系统内普法。一是重点抓好领导干部带头学法。进一步健全完善党组理论学习中心组学法制度，通过党组中心组学法、专题法治讲座和集中培训等方式，引导领导干部牢固树立基本法治观念。二是落实无纸化学法用法。积极组织开展全省无纸化学法用法学习和考试，督促全厅干部完成学法任务，做到机关干部“网学网考”全覆盖。三是开展民法典宣贯活动。到厅挂点帮扶村罗田县上石源河村开展民法典进农村活动，以制作宣传展板、发放民法典书籍、现场答疑等形式，落实好民法典的普及贯宣。

（二）积极做好社会普法。联合司法厅、通管局，积极开展“服务实体经济，律企携手同行”活动。开展《中华人民共和国无线电管理条例》宣传活动，引导公众知晓、遵守无线电管理法律法规。组织召开2023年禁化武履约工作业务培训。

（三）建立健全网络普法。在厅门户网站上专辟“政策法规”信息板块，不定期发布经信类法规规章政策。在官方微信平台上不定期发布各类普法信息、法规解读、执法快讯。省中小企业服务中心法律服务平台专设“政策法规”板块，重点宣传经济方面的法律法规。开通湖北省中小企业法律服务热线96500，为我省中小微企业提供财税管理法律等免费咨询，提高中小微企业防范法律风险的能力。