中共湖北省经济和信息化厅党组关于十二届省委第六轮巡视整改进展情况的通报
索 引 号 | 757009218/2025-09611 | 发文日期 | 2025-03-21 |
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发布机构 | 湖北省纪委监委网站 | ||
分 类 | 其他 | 有 效 性 | 有效 |
根据省委巡视统一部署,2024年3月19日至4月30日,省委第十巡视组对省经信厅党组开展了巡视。6月25日,省委第十巡视组向省经信厅党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、巡视整改组织领导情况
(一)强化政治自觉,提升站位抓整改。深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述,把巡视整改作为履行管党治党责任、推动工业经济高质量发展的重要抓手,自觉把思想和行动统一到党中央和省委巡视工作部署要求上来,坚决答好巡视整改“政治答卷”。
(二)坚持以上率下,压实责任抓整改。认真落实巡视整改主体责任,成立巡视整改工作领导小组,研究制定《省经信厅党组关于省委巡视反馈意见的整改落实方案》。厅主要领导认真履行第一责任人责任,带头领办问题并推进整改落实,主持召开党组会和巡视整改领导小组会研究部署巡视整改重点工作,班子成员认真落实“一岗双责”,加强对分管范围巡视整改工作的督导,以钉钉子精神推进问题整改落实。
(三)主动对标对表,注重实效抓整改。认真贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》,紧扣整改落实方案和“三个清单”,聚焦具体措施和目标任务跟踪督办,确保问题整改件件有着落、事事见实效。把“当下改”和“长久立”相结合,将整改成果固化为规章制度。统筹推进省委巡视整改和中央环境保护督察反馈问题整改、巩固党纪学习教育成果等工作,切实把巡视整改成效转化为改进作风、推动发展的强大动力。
二、巡视整改任务落实情况
(一)关于“深学细悟党的创新理论不到位,贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求有差距”方面
1.关于“传达学习有漏项”问题的整改情况
将漏学事项列入党组会学习议题清单并于2024年第26次党组会传达学习。印发《经信工作参考周报》31期、《“每周一学”学习资料汇编》43期,开展“经信讲堂”4期。
2.关于“交流研讨不到位”问题的整改情况
专题学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,认真组织开展厅党组理论学习中心组学习研讨,研究制定《贯彻落实中国式现代化湖北实践工作部署专题学习研讨方案》并分专题开展学习研讨。
3.关于“提高制造业创新能力有短板”问题的整改情况
研究制定促进工业和信息化领域创新能力提升的政策措施,加大省级制造业高质量发展专项资金支持力度,持续推进制造业创新中心建设、科技副总选派服务、技术创新示范企业创建等工作,支持企业创新能力提升和产业创新发展。
4.关于“推动工业绿色低碳转型步伐不快”问题的整改情况
制定印发《湖北省绿色制造梯度培育及管理实施细则》,71家企业入选国家绿色工厂公示名单。修订完善《湖北省化工园区建设标准和认定管理实施细则(试行)》,2024年增加2个绿色化工园区。
5.关于“破解难题的能力不足,解决历史遗留难点问题的思路和举措不多”问题的整改情况
印发《省经信厅关于进一步全面深化改革推进落实中国式现代化湖北实践部署的意见》等文件,优化政策供给。修改完善《省经信厅推进直属单位改革调整方案》,统筹谋划所属事业单位改革,服务保障全省工业经济高质量发展。
6.关于“落实工作要求不及时,部分事项办理质效不高”问题的整改情况
印发《领导同志批示件办理工作制度》,建立“1511”督办机制,依照机制实行红绿灯制并按月通报,所有批示件标注办理进展情况,将未办结事项内容和责任处室发布到厅OA系统公告栏。
(二)关于“落实加快建设全国构建新发展格局先行区部署有差距,健全现代产业体系存在不足”方面
7.关于“引导优势产业突破性发展不够,履行牵头抓总责任不到位”问题的整改情况
切实履行牵头抓总责任,研究制定领导小组办公室和各优势产业年度工作计划并印发实施。配合召开专题新闻发布会,营造良好舆论氛围。优势产业发展实现由单点突击向全面突破的转变。
8.关于“光电子信息产业全国‘独树一帜’地位凸显不够”问题的整改情况
认真开展调查研究,出台《关于推动激光产业高质量发展的实施意见》等政策措施,积极服务长飞先进武汉基地等重点项目建设,支持中国信科等龙头企业做大做强,推动“光芯屏端网”产业规模突破万亿级。
9.关于“统筹推进优势产业突破性发展力度不够,全省汽车产业中新能源汽车产量占比低于全国平均水平”问题的整改情况
推动东风本田新建纯电动乘用车工厂投产达效,争取宜昌广汽、荆门长城投放新能源商用车新车型。2024年全省新能源汽车产量50.7万辆,占全省汽车总产量比重达36.5%。
10.关于“生命健康产业医药领域比较薄弱”问题的整改情况
印发加快生物医药高质量发展的实施意见,组织省医药Mah平台与医药企业对接,推进省内医药合同外包服务平台建设,推动我省科技成果向临床研究转化,加快发展创新药,加快承接医药委托生产服务。
11.关于“优化产业结构力度不大,创新办法和有效举措不够多”问题的整改情况
工业领域技术改造和设备更新政策加力支持,加快推动汽车、化工、钢铁等重点传统产业转型,高技术制造业增加值占比由2023年的12.8%提高至14.8%。
12.关于“钢铁产业迈向中高端步伐不够快”问题的整改情况
对省内6家小型钢铁企业完成实质性兼并重组,优特钢占比超50%。大冶特钢特冶锻造三期、武钢有限50万吨新能源无取向硅钢结构优化项目、武钢有限22万吨取向硅钢结构优化项目等重点项目建设加快推进。
13.关于“指导纺织产业培育品牌不够”问题的整改情况
深入实施“三品”战略,我省6家企业的产品入选十大类纺织创新产品,推动60余家行业骨干与上下游企业开展产销对接、品牌共建等深度合作,自主品牌得到推广。
14.关于“全省工业技改投资增速逐年递减”问题的整改情况
定期开展工业投资分析调度,做好后进地区指导帮扶,推动工业领域技术改造和设备更新。2024年,全省工业技改投资同比增长10.2%,高于全国平均水平。
15.关于“通过政策性资金促进产业转型的效果不佳,政策性资金的撬动作用发挥不明显”问题的整改情况
制定完善专项资金项目的全流程管理制度,进一步明确专项资金的支持重点,优化专项资金的支持方式,确保专项资金向优势产业、重点项目倾斜,加强对项目的验收管理,科学运用绩效评价结果,切实提升专项资金的投资拉动效果。
16.关于“推动数字经济发展成效不明显”问题的整改情况
加强对市州发展数字经济的指导支持。武汉、宜昌和襄阳入围2024数字百强市,其中,宜昌和襄阳的位次较2023年均上升6位。
17.关于“落实企业上云激励政策效果不佳”问题的整改情况
扩大云服务商及云服务产品范围,在全省广泛开展业务培训。截至2024年底,全省共有879家企业申请上云补贴5262万,对符合条件的766家企业发放4701万元上云补助,较2023年实现翻番。
18.关于“推进两化融合管理体系升级版贯标工作不力”问题的整改情况
认真落实“数字经济15条”关于两化融合贯标政策,积极开展宣贯。截至2024年底,我省通过两化融合贯标评定企业2112家,超额完成全年1900家的目标任务。
19.关于“推动出台全省‘首版次’软件有关政策行动迟缓”问题的整改情况
将首版次软件支持政策纳入《湖北省加快软件和信息服务产业高质量发展三年行动方案(2023-2025年)》,印发《湖北省首版次软件产品暨关键软件独立研发企业补贴资料核查工作规程》并召开宣贯会指导企业开展申报工作。向社会公告2024年度入选湖北省首版次软件产品清单的15款软件产品。
20.关于“汽车产业的供应链存在断点”问题的整改情况
举办“制造翘楚”产业链供应链对接活动汽车专场,组织省内外120余家汽车零部件、金融机构及供应链平台与东风、长城等整车企业开展精准对接,加快完善全省新能源汽车零部件细分领域的供应链体系。
21.关于“纺织产业印染环节供应不足”问题的整改情况
提升印染产业承载能力,荆州市经开区绿色纺织印染循环产业园(一期)项目顺利封顶,荆州冠麻印染有限公司麻纺织物印染基地项目已投产,黄梅印染园已开始园区建设。
22.关于“相关整车及零部件企业‘融圈上平台’积极性不高”问题的整改情况
举办“制造翘楚”产业链供应链对接活动汽车专场,组织长江汽车链等赴十堰、襄阳、宜昌等10个重点地区开展平台推介,入驻包括整车、零部件、研发机构等企业已超2万家。
23.关于“对产业集中工作深入研究不够,推进产业集群发展有差距”问题的整改情况
强化政策支持,编制实施《省经信厅关于推动县域工业高质量发展实施方案(2024-2027年)》,带动产业集中、规模提升,推动“光芯屏端网”产业规模突破万亿级。
24.关于“推进化工园区建设有差距”问题的整改情况
印发《湖北省化工产业转型升级重点任务清单》,修订《湖北省化工园区建设标准和认定管理实施细则(试行)》。2024年增加2个绿色化工园区。
25.关于“打造县域特色产业不足”问题的整改情况
出台《省经信厅关于推动县域工业高质量发展实施方案(2024-2027年)》,发挥省级制造业高质量专项资金撬动作用,引导和支持每个县域培育1-3个“搬不走、稳得住”的根植性主导产业。我省5个县域产业集群入选2024年度国家级中小企业特色产业集群名单。
26.关于“民营经济领军企业不强”问题的整改情况
我省共有18家民企入围“2024中国民营企业500强”“2024中国制造业民营企业500强”“2024中国服务业民营企业100强”榜单,入围民企500强数量居中部第1位。
27.关于“助企纾困工作未落到实处”问题的整改情况
开展“一起益企”中小企业服务行动,开展各类帮企服务活动近2万场(次),服务中小企业19.5万家。组织开展“1+11”“制造翘楚”对接活动,惠及企业2000余家。组织“十百万”供需对接170余场,参与企业8000余家,达成签约或意向签约金额超2600亿元。
(三)关于“责任落实有短板,推动全面从严治党力度不够”方面
28.关于“主体责任压力传导不到位”问题的整改情况
召开党组会专题学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,传导全面从严治党责任压力。2024年两次召开党组会专题研究推进全面从严治党工作。对标省委要求进一步细化实化党组书记和其他班子成员全面从严治党责任。
29.关于“厅机关及直属单位违纪违规问题比较突出”问题的整改情况
厅主要领导赴直属单位检查调研并召开座谈会,传导全面从严治党责任压力。班子成员开展全面从严治党“一岗双责”专题调研,加强对分管处室(单位)全面从严治党工作的检查督导。扎实开展党纪学习教育,组织召开警示教育会,厅主要领导讲廉政党课,深刻剖析近年来经信系统发生的违纪违法典型案例,以案明纪、以案示警。
30.关于“对违规违纪干部处理不坚决”问题的整改情况
加强对驻厅纪检监察组执纪审查工作的支持力度,定期召开会商会,加强沟通协作,形成监督合力。厅党组就相关违规违纪干部处理问题与驻厅纪检监察组进行会商研究,驻厅纪检监察组将对相关问题进行重新研判。
31.关于“发挥班子成员干事创业积极性不够,层层传导压力有欠缺”问题的整改情况
厅党组书记坚持严于律己、以身作则,主持召开党组会专题学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,加强对党员干部特别是“一把手”的教育监督管理,赴直属单位开展检查调研并召开座谈会,传导全面从严治党责任压力。严肃党内政治生活,严格落实民主集中制,充分调动班子成员干事创业积极性。
32.关于“班子成员落实‘一岗双责’有差距”问题的整改情况
召开厅党组会专题学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。班子成员开展全面从严治党“一岗双责”专题调研,深入开展谈心谈话,对重点岗位人员加强廉洁教育,选派4名重点岗位处长赴省委党校参加纪律教育培训。
33.关于“对纪检监察建议重视不够,回复整改情况超期”问题的整改情况
主动接受驻厅纪检监察组监督,定期召开会商会。及时回复相关违纪案件立案、人员处理处分意见等工作函,积极支持驻厅纪检监察组监督执纪问责。
34.关于“落实纪检监察建议不到位,未及时修订完善财政专项资金管理相关制度”问题的整改情况
认真落实纪检监察建议,配合省财政厅修订《湖北省制造业高质量发展专项资金管理办法》,完善财政专项资金管理各项规章制度,加强对各级经信部门的工作指导,规范专项资金项目的全流程管理。
35.关于“政治监督不够聚焦”问题的整改情况
研究制定《推进政治监督具体化精准化常态化的工作方案》,进一步明确监督重点,建立完善政治监督工作台账。采取多种形式督促督办,对工作滞后的加强提醒约谈,监督保障党中央决策部署和省委省政府工作要求在省经信系统落实落地。
36.关于“厅机关纪委和无线电监测中心纪委执纪问责力度偏弱”问题的整改情况
认真贯彻落实《关于加强省直部门机关纪委建设的意见》,紧盯重点岗位和权力运行关键环节,强化日常监督。坚持有案必查、执纪必严,2024年审理直属单位科级干部违纪案件1件。组织纪检干部参加业务培训,协助驻厅纪检监察组执纪办案并跟班学习。
37.关于“落实谈话提醒制度不够”问题的整改情况
综合利用日常提醒、工作交流、督查督办、走访调研等时机,结合工作实际对厅党组成员、机关处室和直属单位主要负责同志开展谈心谈话。2024年10月23日,对厅党支部书记、基层纪检委员、机关纪委委员、专职党务干部等81人开展集体廉政谈话。
38.关于“省级制造业高质量发展专项资金监督管理、审核把关不严”问题的整改情况
配合省财政厅修订《湖北省制造业高质量发展专项资金管理办法》,完善制度机制,加强专项资金项目的全流程管理,避免“一拨了之”问题的发生。
39.关于“违规确定技改诊断咨询服务供应商”问题的整改情况
优化支持对象和支持方式,将公共服务平台纳入创新平台支持范围,对公共服务平台建设或对外服务费用进行补贴,引导公共服务平台开展市场化技术改造升级服务。及时清退违规资金。
40.关于“2021至2022年,对某科技公司等4家企业和单位重复分配项目资金”问题的整改情况
完善专项资金项目管理制度,严格规范项目申报的主体、内容、权责划分以及资金的审核、分配、拨付和绩效评价等程序,进一步规范专项资金项目的全流程管理。及时清退重复分配资金。
41.关于“省无线电监测中心12个市州监测站实拨账户未纳入财政预算一体化系统管理”问题的整改情况
开展财务集中管理调研,学习财政预算一体化管理先进经验。撤销省无线电监测中心12个市州监测站实拨账户,纳入财政一体化系统统一管理。
42.关于“省家电行业管理中心未按规定与省信息系统资质认证中心脱钩”问题的整改情况
省家电维修行业管理中心已全面停止省信息系统资质认证中心业务并注销省信息系统资质认证中心工商登记。
43.关于“部分处室将职责范围内的工作外包给第三方”问题的整改情况
全面梳理2023年机关课题研究类委托项目,召开专题会推动整改落实,责成相关承办处室作出情况说明。加强委托业务经费管理,制定出台《省经信厅课题研究项目管理办法》。
44.关于“干部日常监督存在盲区,未举一反三开展警示教育”问题的整改情况
召开警示教育会,深刻剖析近年来经信系统发生的违纪违法典型案例,以案明纪、以案示警。领导班子成员与所属人员开展谈心谈话,准确掌握人员思想动态。重要时间节点下发严明纪律要求的提示,加强对党员干部“八小时”之外的管理。
(四)关于“落实新时代党的组织路线有欠缺,党的组织生活制度执行不够严格”方面
45.关于“存在重大事项会前沟通酝酿、会上研究讨论不充分的现象”问题的整改情况
严格执行民主集中制,认真落实《省经信厅党组议事规则》,把好“三重一大”关口。党组会议题上会前,充分征求班子成员意见,充分酝酿沟通。
46.关于“2021至2023年厅党组进行了4次班子分工调整,有3次未按要求向省委报备”问题的整改情况
严格落实重大事项请示报告制度,厅党组领导班子成员分工调整事项及时呈报省委组织部备案,同步向省委办公厅、省政府办公厅报备。
47.关于“机关业务处室力量配备不足”问题的整改情况
为规划和技术改造处、经济运行处等核心业务处室安排补充人员4名,为原材料工业处补充军转安置干部1名。将统筹到厅机关挂职的12人全部安排到相关业务处室协助支持工作。
48.关于“对空缺领导岗位选配不够及时”问题的整改情况
完成厅机关空缺4名正处级领导干部岗位的选拔配备和省无线电监测中心4名市州监测站站长的选配工作。对厅机关和省无线电监测中心空缺的其他领导岗位按规定程序选拔配备。
49.关于“领导干部个人有关事项报告查核处理教育警示不到位”问题的整改情况
对重点抽查、随机抽查中发现不一致情形的3名同志给予相应处理处分及警示教育。印发《关于近期不如实报告个人事项典型案例的通报》,用身边事警醒身边人。
50.关于“落实党建工作责任制不到位”问题的整改情况
细化党组全面从严治党主体责任清单、机关党建工作项目清单,指导基层党组织严格对表抓好落实。2024年两次召开厅党组会专题研究全面从严治党和机关党建工作。
51.关于“党建和业务融合不够”问题的整改情况
认真开展调研,形成《聚力创建机关党建品牌为服务保障推进中国式现代化湖北实践贡献经信力量》调研报告。将党建与业务融合情况纳入年度基层党组织书记述职考核内容。组织开展“共建长江经济带·机关党建促先行”主题实践活动。
52.关于“对基层党建工作指导不够有力”问题的整改情况
制定厅党组、机关党委、基层党支部三级党建工作项目清单,细化抓基层党建工作责任。党组成员严格落实党建联系点制度,认真开展党建工作调研。严格落实三级联述联评联考制度,以考督责、以考促建。
53.关于“基层党组织设置不规范”问题的整改情况
将设置不规范的5个党支部同其他3个党支部调整设置为4个联合党支部。编印《省经信厅基层党支部换届选举程序及换届材料汇编》,健全落实换届提醒机制,实时跟进党组织设置调整。
三、下一步工作打算
(一)坚持政治引领,铸牢绝对忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,完整准确全面理解和把握习近平总书记考察湖北重要讲话的丰富内涵、精髓要义和实践要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)坚持主责主抓,扛牢政治责任。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,将全面从严治党与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,主动对标中央纪委全会和省纪委全会部署要求,扛紧扛牢全面从严治党政治责任。坚定不移抓好后续整改工作,以巡促改、以巡促治,做深做实巡视“后半篇文章”。
(三)坚持严的基调,推进清廉建设。巩固深化党纪学习教育成果,常态化推进学纪知纪明纪守纪。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。针对巡视、审计发现问题,紧盯重点领域和关键环节,建立完善制度机制,严格规范权力运行,有效防范廉政风险。
(四)坚持善作善成,勇担经信使命。认真贯彻落实全省“新春第一会”部署要求,加快推进传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局“三线并进”,做大做强“51020”先进制造业集群,加快构建体现湖北优势的现代化产业体系,为加快建成中部地区崛起的重要战略支点、奋力谱写中国式现代化湖北篇章夯实产业支撑、贡献经信力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年3月21日至4月10日。联系方式:027-87811288(工作日08:30—12:00,14:00—17:30);邮政信箱:武汉市武昌区洪山路10号(洪山大厦)省经信厅机关党委,邮政编码:430071;电子邮箱:hbsjxtjgjw@163.com。
中共湖北省经济和信息化厅党组
2025年3月21日
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