湖北省经济和信息化厅

包大斌代表：

您提出的《关于支持云梦盐化工产业加快发展的建议》收悉，现答复如下：

湖北既是盐资源大省，又是盐产销大省，但大而不强的问题突出。云梦县是我省盐化工发展的重点城市，支持云梦县盐化工产业加快发展对推进全省盐化工产业转型升级和高质量发展意义重大。我厅会同省发改委、省教育厅等部门进行了认真办理。

一、 关于推动隔蒲潭工业园升级的建议

隔蒲潭工业园是我省全力打造面向全国的盐化工循环经济产业示范区和武汉城市圈西北部的现代盐化工产业基地。请孝感市、云梦县政府及相关企业按照市场为主政府服务引导推动的原则，一企一策做好改革改造项目储备和方案论证工作，部署建设一批制造业创新中心、产业创新中心和重大建设（技改）项目，提升隔蒲潭工业园区创新水平，引进配套企业，扩大产业规模，延伸产业链条，推动隔蒲潭工业园升级。加快形成特色鲜明、集中度高、关联性和竞争力强的块状产业集群。省发改委表示，条件成熟后适时将云梦隔蒲潭工业园设立为国家级开发区。

二、 加大政策支持力度的建议

自国家盐业体制改革以来，我省坚持依法推进盐业管理体制改革和依法治盐，创新管理方式，健全食盐储备，严格市场监管，初步建立了公平竞争、监管到位的市场环境，为培育壮大我省盐化产业奠定了较为坚实的基础。一是依法有序推进盐业管理体制改革。依法有序完成了省盐业经营管理体制改革，全省食盐定点生产企业已达10家、批发企业30家。二是推动盐业企业做优做强。2017年，引导和支持中盐东兴盐化股份有限公司收购中盐宏博（集团）有限公司，累计投资10亿元淘汰现有设备和进行技改升级，通过技改扩能新上一条年产能100万吨的制盐生产线，采用国内一流工艺，推进机器换人，目前该项目已建成制盐碱年产能到160万吨，年税收可达到1亿元。同时，积极支持国有资产管理部门加快推进国有盐业企业股份制改革，建立规范的公司法人治理结构，积极发展混合所有制，转换经营机制，盘活企业资产，增强生机和活力；鼓励食盐生产、批发企业兼并重组，支持企业通过资本市场或公开上市等方式融资，打造具有核心竞争力的盐业企业，培育湖北盐业品牌，促进盐业更好发展。三是充分发挥财政资金引导和放大作用促进盐化产业做大做强。根据省委、省政府决定，省财政整合原支持企业发展资金设立了相关专项资金，包括省科技专项资金、创新创业人才引进专项资金等，支持包括盐业企业在内的企业技术创新、人才引进等。应该说，支持盐化产业高质量发展政策比较完备，目前的重点在于统筹各项政策落实形成合力。为此，请孝感市政府及相关企业按照市场为主政府服务引导推动的原则，一企一策做好改革改造项目储备和方案论证工作，主动与省相关主管部门、相关基金管理公司对接，积极争取获得相应支持。省经信和省财政等部门将积极配合做好相关工作，省发改委将在用地指标、环保容量、基础设施建设等方面给予倾斜和支持。

 三、关于推动相关高校在云梦设立盐化工产业研究院的建议

省教育厅表示，积极支持在汉高校和地方组建技术研发平台和产业技术创新战略联盟，推动政产研学用协同创新。鉴于云梦县目前已初步形成盐化工产业链，且具备一定生产规模。今年3月，他们启动了“高校服务乡村振兴科技支撑行动计划”（简称“百校联百县”）和“一市两校双基地创新驱动工程”（简称“一市两校双基地”），可通过校地合作、产教融合，为地方提供科技、智力和人才支持，着力解决盐化工产业发展过程中的总体规模偏小及创新能力偏弱的问题，推进区域支柱产业健康发展，促进区域高质量发展。

省经信厅将积极配合省科技厅等部门，支持在汉高校与云梦县政府共建盐化工产业研究院，搭建校地、校企合作平台，开展产学研务实合作，推动盐化工行业关键共性技术研发和成果推广转化。

湖北省经济和信息化厅  

 2021年7月13日