湖北省经济和信息化厅

聚焦重大项目投资建设，东湖高新区大力推动减材料、减时间、减程序、减跑动，开展全程帮办代办，进一步提升审批服务效能，助力武汉新城重大项目加速推进。

东湖综保区，光迅科技高端光电子器件产业基地已进入建成投产前的最后冲刺阶段。这是全球领先的光电器件及模块厂商，从事光电芯片、器件、模块及系统产品研发、生产，市场份额位列国内第一、全球第四。基地预计今年上半年建成投用。

从签订投资协议，再到项目开工建设，东湖高新区坚持靠前服务、全程领办，派出人员全程领办、代办、帮办相关手续。特别是前期，帮办人员积极协助解决项目开工涉及的土地性质变更、施工许可审批等问题，提前帮企业做好下一步审批要件的准备工作，加快项目落地建设。

“项目早一天建成，就早一天产生效益。由衷感谢光谷提供的全程帮办代办服务，加快了我们的项目建设进度。”企业相关负责人表示。

光谷构建“1+2+N+1”帮办代办服务体系，即1名帮办代办人员对企业项目全程主办，2名人员进行服务协调，N个相关业务审批窗口实施并联审批，1名专职督查人员问效，主动帮助企业办理从企业开办到竣工验收投产阶段涉及的所有行政审批服务事项，“光谷帮帮团”已成为有口皆碑的品牌。

三选科技研发及生产总部项目于2023年12月21日土地摘牌，12月27日即同时取得了项目开工前所需的建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等七个证照，从拿地到开工仅6天。

这也得益于“光谷帮帮团”的全程代办。项目签订投资协议后，东湖高新区组建服务专班，通过“标准地+承诺制+帮办代办”模式对企业开展“重点帮代办”，“拿地前”主动对接指导，“拿地中”全程代办，“拿地后”即实现“多证齐发”，真正实现项目“拿地即开工”。

2023年，武汉新城会展中心、武汉新城市民中心、东湖科学论坛等多个武汉新城重点项目均享受这一“零距离”服务，累计服务企业449个、投资建设项目627个。

去年，武汉市在东湖高新区召开现场会，向全市各区、市直有关部门推广光谷“开工一张证”改革经验。武汉纳磁生物科技有限公司负责人获颁全省首张“十一证合一”的建设工程综合许可证，标志着东湖高新区在全省首创的“开工一张证”改革升级至2.0版。

围绕项目全生命周期，光谷推动1.0版“四证合一”提档升级至2.0版“一证管所有”，压减申请材料55%、压缩审批时间95%，2023年22个亿元以上重大项目实现“一证开工”、项目总投资301亿元。

光谷还在全省首次突破性提出：减少建设用地批准手续前置环节。扩大施工许可豁免范围，针对符合要求的小微工程项目，无需办理施工许可即可开工，有效降低小微工程项目建设成本。精简施工许可立项文件、招标手续、政府及国有项目施工合同等申报资料，企业申报材料再压减55%。

“没想到项目缴纳相关规费后，1个工作日就办齐了开工前所有手续。”近日，帝尔激光生产基地二期项目负责人李先生取得开工相关证照后，感慨不已。

前期，项目权籍调查过程存在权属异议，一度成为痛点、堵点，东湖高新区帮办专员主动介入，对接规划局、武汉测绘院等单位，通过事先沟通、现场调查、多方勘测等方式，确保了项目后期手续按期正常推进。

企业明确开工意向后，帮办人员主动对接，帮助企业联系对接相关审批部门，开辟绿色办证通道，每个环节全程跟进反馈、协调催办，最大限度压缩审批时限，确保项目快速落地。

光谷帮帮团

2024年，东湖高新区将继续靶向施策，推出系列改革举措：以“招标一件事”为主题，通过创新集中统一的监管体制、提升“零跑腿、零成本、零障碍”交易体验的数字化转型；通过证照数据共享，推动夜间施工许可线上智能审批；推行“我要开道口”一事联办，通过信息共享及电子证照应用精简申请材料。以“小切口”改革推动投资建设便利度“大提升”，助力武汉新城建设加快成势见效。