湖北省经济和信息化厅

《湖北省推动工业领域技术改造和设备更新实施方案》（以下简称《实施方案》）包括工作目标、重点任务、保障措施、支持政策四个部分。

一、工作目标

到2027年，全省工业技术改造投资规模较2023年增长30％以上，占工业投资比重达45％左右。规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90％、75％。规上工业企业数字化改造全覆盖，重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平，本质安全水平明显提升，创新产品加快推广应用，先进产能比重持续提高。为了促进目标落实，《实施方案》提出2024年的阶段性目标，即全省工业技术改造投资增长10％以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过85％、65％。推进武汉国家制造业新型技术改造城市试点建设，培育一批制造业新型技术改造城市试点。

二、重点任务

坚持目标导向，提出先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全提升、供给能力提升等5个专项行动和15项重点任务。一是实施先进设备更新行动。针对设备更新中高端化的主要环节，《方案》明确加快落后低效设备替代、高端先进设备应用、试验检测设备升级等3项重点任务，提出了重点行业设备更新方向。二是实施数字化转型行动。针对设备更新中智能化的有效路径，《方案》明确加快智能制造装备推广、数实深度融合发展、数字基础设施建设等3项重点任务，提出了推广应用智能制造装备更新范围。三是实施绿色装备推广行动。针对设备更新中绿色化的重点方向，《方案》明确加快重点行业绿色化改造、绿色装备应用推广、应用固废处理和节水设备等3项重点任务，提出了加快生产设备绿色化改造更新范围。四是实施本质安全水平提升行动。针对设备更新中安全化的底线要求，《方案》明确推动石化化工老旧装置安全改造、提升民爆行业本质安全水平、推广应用先进适用安全装备等3项重点任务，提出了重点行业本质安全提升改造更新范围。五是实施供给能力提升行动。针对鄂产设备产品的循环畅通，《方案》明确加大先进设备推广和研发力度、推进产业强链补链延链、促进工业设备更新和消费品以旧换新协同推进等3项重点任务，提出了全省重点行业设备研发推广、装备制造业招商、优质消费品供给等实施路径。

三、支持政策

《实施方案》共提出争取国家政策支持、加强财政金融协同、实施贷款担保支持等10条政策。一是争取国家政策支持。包括争取国家资金对重点项目的支持、落实结构性减税降费政策等方面，加快把政策红利转化为工作实效。二是加强财政金融协同。包括对重点项目生产设备购置额的补贴由8％提升至10％、列入中央再贷款项目升级叠加省级贴息1个百分点、设立200亿元省级民营企业技术创新专项贷等。三是实施贷款担保支持。包括设立100亿元“楚设担”，对符合条件的项目担保费给予补贴等。四是推动设备融资租赁。鼓励金融租赁公司提供多元、灵活的融资租赁产品，对企业租赁费用给予补贴。五是梯次推进试点示范。对省级制造业新型技术改造城市试点、中小企业数字化转型城市试点给予奖补，与国家政策形成合力。六是深化数字赋能增效。向中小微企业发放上云服务券、对5G宏基站建设超上年度增量部分给予考核奖励。七是推广应用创新产品。对纳入国家和省级首台（套）技术装备、首批次新材料、首版次软件等目录的产品，对研制方和示范应用方给予补助。八是支持供应链平台搭建。发挥省级供应链体系建设专项资金作用，引导供应链企业参与工业领域设备更新和技术改造。九是增强资源要素保障。对设备更新和技术改造的用地、用能等要素优先保障。十是促进技改和设备更新落地见效。对实施设备更新改造后年营业实现晋级提能的装备制造、家电等工业企业给予奖励。

四、保障措施

一是强化协同推进机制，促进省市协同、部门协同、政企协同、银企协同，提升工作质效。二是滚动梯次申报项目，建立工业企业技术改造和设备更新再贷款项目清单，加快推动项目前期条件落实，形成滚动申报机制。三是提升产融协同效率，建立项目清单更新共享和集中会商机制，实现企业融资需求、部门合规审查、部委审核推送、银行尽职调查的无缝对接。四是搭建供需对接平台，建立设备供给清单，举办“制造翘楚”产业链供应链对接活动，常态化开展“十百万”供需对接、金融对接“专精特新”、消费品进社区进展厅等专项活动，积极支持鄂产设备参与国家设备更新。五是加强督促考核指导，建立完善工业技术改造投资“月通报、季督导、年考核”工作机制，传导压力、形成合力。